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政协湖南省第九届委员会常务委员会举行第十六次会议

    6月29日至30日，九届省政协第十六次常委会议在长沙召开。省政协主席胡彪，副主席文选德、李贻衡、袁隆平、姚守拙、卢光琇、章锐夫、阳宝华、王汀明、刘晓、龙国键、谢勇和秘书长李刚铤出席会议。省委书记、省人大常委会主任张春贤，副省长杨泰波和省直有关部门负责人应邀到会听取意见和建议。
　　这次常委会议听取了关于社会主义荣辱观的讲座；审议并通过了《关于推进我省社会主义新农村建设若干问题向中共湖南省委、省人民政府的建议案》；协商并通过了将省政协法制群团委员会更名为社会和法制委员会；协商并通过了有关人事任免。
　　王汀明就“我省社会主义新农村建设研究”课题调研工作和《建议案》（草案）向大会作了说明。“我省社会主义新农村建设研究”是省政协今年的重点调研课题。从今年3月开始，调研组成员分生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁和管理民主等5个调研组，深入全省14个市州和32个县市进行了调查研究，并赴云南、贵州、江苏等省份开展了对比调研，在广泛调研的基础上形成了《建议案》（草案）。
　　会议通过的《建议案》认为，建设社会主义新农村，是以胡锦涛同志为总书记的中共中央按照科学发展观的要求，正确把握我国经济社会发展规律提出的重大命题，是从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的全局出发作出的重大战略部署。省委、省政府认真贯彻落实中央精神，对全省建设社会主义新农村的部署符合实际，切实可行。中共湖南省委书记张春贤在全省建设社会主义新农村专题研讨班上的重要讲话精神正在深入贯彻，各市州、县（市、区）工作迅速展开，省直各部门全力支持配合，全省各级各部门形成了抓新农村建设的强大合力。广大农民群众参与新农村建设的热情进一步激发。全省新农村建设总体规划编制工作全面启动，“千村示范”工程开始实施，农村经济社会发展步伐加快，新农村建设正在扎实推进。
　《建议案》分析了我省新农村建设中存在的主要问题后认为，推进新农村建设要突出5个方面的工作重点，即：以农民增收致富为重点，加强农村产业建设；以改善农民生产生活条件为重点，加强农村基础设施和公共事业建设；以培育新型农民为重点，加强农村文化、道德、法制建设；以深化农村各项改革为重点，加强建设新农村的体制机制建设；以建立健全村民自治制度为重
点，加强基层民主政治建设。
  《建议案》还提出，要把农民最关心、受益最直接的事情作为新农村建设的突破口。《建议案》就我省新农村建设提出6条建议：加强指导，做好规划，优化农村整体布局；改变投入方式，坚持市场运作，建立多元化投入体系；切实解决农民工问题，加快劳动力转移；建立清、收、减、支的乡村债务化解机制，力争尽快破解乡村债务难题；组织“三清五改”，努力改善农村人居环
境；选派干部下乡挂职，加强对新农村建设的组织引导。
　　张春贤在会上发表了重要讲话。他说，省政协这次组织的建设社会主义新农村调研以及提出的建议案，很有意义。建议案所提出的当前新农村建设存在的5个主要问题，推进新农村建设要突出抓好的5个重点，需要正确处理的5个关系，以及首先要解决的6个具体问题，都总结得好，有新意，给我留下了深刻的印象。这个建议案凝聚了委员们的心血和智慧，体现了委员们对省委、省政府工作的关心和支持。省委、省政府将对这个建议案进行认真研究，积极采纳，并督促有关部门加以落实。他代表省委、省政府向委员们表示衷心的感谢。
　　张春贤说，近年来，省政协按照维护核心、服务中心、凝聚人心、加强自身建设的思路，切实履行职能，各项工作取得了显著成效。特别是围绕全面贯彻落实科学发展观，认真开展调查研究，积极建言献策，许多重要意见和建议被省委、省政府采纳，促进了决策的科学化和民主化，推动了各项工作的改进，为维护社会稳定，加快经济发展，促进社会和谐，巩固爱国统一战线，做出了积极贡献。各级政协不断探索履行职能的新途径、新方法，拓展丰富了政协工作的领域和内容，进一步提高了分析形势、把握大局、参政议政的能力和水平。对近几年省政协的工作，省委充分肯定，全省人民非常满意。
　　张春贤强调，要继续发挥人民政协优势，围绕全省中心工作参政议政。人民政协具有独特的优势，可以大有作为。各级政协要充分发挥人才、智力优势，就省委的重要工作部署和综合性、全局性、战略性的重大问题，深入开展调研，为党委、政府科学决策提供依据。要充分发挥包容性大、代表性强的优势，加强与各界别群众的联系，多做增进理解、扩大共识的工作，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气的工作。只有全省上下团结，形成良好的政风，我们的各项工作才真正有基础，各方面工作才能开展得顺利。
　　张春贤强调，要以贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》为契机，加强人民政协工作。各级政协要认真组织对《意见》精神的学习和贯彻，切实增强自身建设，不断提高政协工作的水平和质量。要注重加强政协专门委员会建设，注重加强界别建设，发挥其履行职能的纽带作用。要注重加强委员队伍建设，发挥委员履行职能的主体作用，注重加强学习型、研究型、服务型机关建设。各级党委、政府要更加重视、积极支持政协工作，推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化。要高度重视政协的政治协商，自觉接受民主监督，主动为政协履行民主监督职能创造条件，及时研究并统筹解决人民政协工作中的重大问题，促进政协工作条件的改善和工作实效的提高。
    胡彪在讲话中总结了今年以来政协工作的情况。他说，中共湖南省委历来十分重视政协工作。张春贤书记来湖南工作后，非常关心支持政协工作。在省委的正确领导下，一个学习、贯彻、落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神的热潮正在全省兴起，我省政协工作迎来了一个崭新的局面。胡彪说，张春贤书记在这次常委会议上的讲话，立足全局，着眼长远，思想深刻，要求明确，对做好我省政协工作，具有十分重要的指导意义。这次会后，各级政协要组织政协委员、政协机关干部认真学习，并贯彻落实到政协的各项工作中去。
    胡彪就如何学习贯彻张春贤书记重要讲话精神提出了3点要求：一是进一步增强做好政协工作的责任感、使命感。一定要珍惜当前的大好局面，深刻认识人民政协在中国特色社会主义事业中的重要地位和作用，深刻认识我们所肩负的神圣使命，以更加奋发有为的精神状态，更加积极主动的工作态度，做好人民政协的各项工作，不负党和人民的重托。二是把思想统一到省委的一系列重大决策和部署上来。政协工作要围绕中心，服务大局，就必须紧紧围绕省委、省政府的这一系列重大决策和部署履行好职能。各级政协和政协委员，要深刻认识省委、省政府一系列决策的重大意义，紧密结合各地实际，广泛团结和发动社会各界人士，为加快湖南经济社会发展献计出力。三是努力推进政协工作的开拓创新。切实加强履行政协职能的制度化、规范化、程序化建设，不断加强自身建设，为我省人民政协事业长远发展打下良好的基础。
    胡彪强调，要以《意见》精神为指导，把我省政协工作提高到新的水平。他着重强调了“准确定位、把握适度”的问题。他指出，准确定位，就是对人民政协的性质、地位要有正确的认识，在履行职能的各项活动中找准自己的位置，这是我们开展好政协工作的前提。把握适度，就是要在履行职能时尽职尽责、恰如其分、主动而稳妥地开展工作。这是我们卓有成效地做好政协工作的关键。要做到准确定位、把握适度，在实际工作中必须正确处理好以下几个关系：一是坚持党的领导与发扬社会主义民主的关系。只有把二者有机地统一起来，才能使政协工作保持正确的方向。二是履行政协职能与服务大局的关系。人民政协的一切工作，都应该服从和服务于大局的需要。三是积极开拓创新与坚持从实际出发的关系。当前要着重把那些已经看准的、条件成熟的、力所能及的事情先干起来，尽快形成一个活跃的工作局面，在这个过程中积累经验，形成共识，为今后的进一步探索创造条件。
    杨泰波在讲话中代表省政府感谢省政协和广大政协委员付出的辛勤劳动，表示对委员们提出的意见和建议将认真研究，积极采纳。

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