近年来，在全面放开二孩政策的背景下，以“月子会所”为代表的婴幼儿护理机构发展迅速，呼应了产后保健的需求。“月子期”在医学上属于围产期产褥期范畴，分娩后婴儿和母亲较常见感染疾病，比如母亲的子宫感染，婴儿的黄疸、肺炎、呼吸道感染等。所以围产期保健的目的是降低婴儿及母亲的发病率和死亡率，使母亲健康和胎儿、新生儿的成长发育得到很好的保护。  

　　但是，对于这个新兴的行业，湖南当前并未有明确的行业规范和监管主体，套用家政、医疗或是餐饮服务业管理模式多由各个“月子会所”自行选择。由于在场地设置、从业人员资质、保健流程、卫生规范、月子餐标准等方面缺乏统一的行业标准，以致“月子会所”等婴幼儿护理机构鱼龙混杂。一些月子会所的护士、月嫂等从业者甚至缺乏基本的专业技能培训和资质认证，导致出现母婴感染等事故纠纷。  

　　从了解的情况看，婴幼儿护理机构主要存在以下问题：1、准入门槛低，硬件设施不到位。2、专业人员少，护理能力跟不上。3、缺乏行业标准，服务质量争议大。  

　　“二孩”政策的全面开放，对月子会所的需求日益增加。尽管中国妇幼保健协会于2015年发布了《产后母婴康复机构行业管理和服务指南》，但如何执行指南、如何监督指南的执行等方面仍然缺失标准，主管机关缺位。一旦出现婴幼儿在护理期间生病等情况，易发生纠纷，影响社会稳定。  

　　为了更好的面对“二孩放开”，满足人民群众的需要，也为了“月子会所”等婴幼儿护理机构的规范发展，参照我国台湾地区以及南京、天津等地的做法，建议对“月子会所”行业在以下几个方面加强监管：  

　　1.  湖南尽快制定本省的月子会所（产后保健）行业标准，明确月子会所的监管主体。母婴这个群体很脆弱也很敏感，月子会所作为市场新兴行业，应该尽快引导各地成立行业协会，加强行业自律，促进行业规范化运作。另一方面，政府应该明确其监管部门（比如卫计委），对从业人员素质、卫生环境、服务规范等提出硬性要求。  

　　2、明确月子会所等级和收费标准，价格规范化。作为一个新兴的高端医疗服务项目，价格与服务应该匹配，建议由行业协会来制定月子会所等级评定办法，给出收费标准。在市场定价的同时，应白纸黑字明码标价。  

　　3、普及科学坐月子的知识。各地妇幼保健中心等相关部门多走进社区进行母婴护理辅导，普及科学坐月子的知识，指导做好产后的保健。鼓励月子会所按照员工制吸纳专业月嫂，并安排到居民家中提供服务。