关于促请国家发改委尽快明确湖南原苏区县比照享受赣南等原中央苏区振兴发展

扶持政策措施的建议

陈社招

2012年6月，国务院出台了《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（国发〔2012〕21号），明确对赣南等原中央苏区给予项目、资金、政策等一系列扶持政策，扶持范围包括赣闽粤，但不包括湖南。鉴于我省郴州、株洲、岳阳、长沙、衡阳等5个市的原苏区县与原中央苏区紧密相联，为原中央苏区的建立和发展做出了重大贡献和巨大牺牲，属于原中央苏区历史发展沿革的整体范围，理应共同享受相关扶持政策。为此，湖南省委、省政府、省政协及省直有关部门、郴州市积极向国务院、全国政协和国家有关部委汇报衔接，提出将我省相关县市区纳入原中央苏区振兴发展规划范围的建议。

2014年3月，国务院印发了《关于赣闽粤原中央苏区振兴发展规划的批复》（国函〔2014〕32号），国家发改委据此印发了《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》（发改地区〔2014〕480号），规划的“促进与周边地区联动发展”章节中明确：“支持与湖南平江、浏阳、醴陵、攸县、茶陵、炎陵、安仁、永兴、资兴、桂东、汝城、北湖、苏仙、宜章、桂阳、嘉禾、耒阳、临武等县联动发展，研究支持湖南原苏区发展的有关政策措施”。

目前国家发改委已经先后出台了支持赣南等原中央苏区振兴发展、支持山东沂蒙老区发展的意见，印发了《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》、《陕甘宁革命老区振兴规划》、《大别山革命老区振兴发展规划》、《左右江革命老区振兴规划》，《川陕革命老区振兴发展规划》也即将印发。但时至今日，支持湖南原苏区发展的有关政策措施仍未出台。目前我省各原苏区县经济社会发展仍然滞后，贫困落后面貌仍未得到根本转变，原苏区县人民强烈企盼相关扶持政策措施早日落地落实、早日与其他老区人民一样享受特别扶持政策。

为此，建议省委、省政府高度重视湖南原苏区发展扶持政策措施争取工作，成立专门工作班子，持续不断向国家发改委等部委汇报衔接，促请国家发改委尽快调研并出台支持湖南原苏区发展的有关政策措施，或发文明确湖南原苏区县比照享受《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》相关扶持政策。