加强我省农村中小学图书馆（室）建设与利用的建议

　　民进湖南省委

　　我省自2002年开展基础教育达标考核工作以来，已基本实现农村中小学图书馆（室）全覆盖。但从总体上来看，目前农村中小学图书馆（室）的建设还处于低水平状态，藏书数量和质量没有保证，现有的图书资源也得不到有效利用。这种情况若不及时有效改变，对我国文化软实力的提高、全民阅读的推广、中小学素质教育的实施、城乡平衡性发展以及农村地区的文化扶贫都将产生釜底抽薪般的负面冲击。

　　一、我省农村中小学图书馆（室）建设存在的问题

　　目前，我省农村中小学图书馆（室）普遍存在的问题有：一是图书馆（室）场地狭窄，大多数学校只有一两间狭小的房间用于藏书或当作阅览室；二是图书数量不够质量不高。藏书中还有很多是老旧的内容，图书更新少且慢；三是购书资金严重不足。很多学校的图书配置基本是教育行政管理部门定好的“标配”，学校自身根本没有专项图书购置款；四是图书室利用率不高，借阅率低。大多数学校的图书管理者是兼职，开放时间少而不固定。此外，还面临很多发展瓶颈，突出表现在区域、学校之间建设水平不均衡，管理服务水平不高，藏书质量参差不齐，与教育教学融合不够，信息化基础薄弱，专业化队伍匮乏等方面。

　　二、我省农村中小学图书馆（室）建设存在问题的原因

　　农村中小学图书馆（室）利用率低的因素是多方面的：一是没有专职老师负责图书管理。大部分学校图书管理员岗位是兼职的，工作人员积极性不高，更不会去思考如何主动服务师生阅读需要；二是图书管理员专业素质偏低。由于缺乏专业素养，他们无法按科学规范的编目方法编目，导致师生查阅找书困难，借阅积极性不高；三是开放时间有限。中小学课程安排多，课业任务重，图书室不能正常地按计划开放，致使学生找不到合适的借书读书时间；四是图书数量少、品质差，难以提升学生借书阅读的兴趣。

　　三、加强我省农村中小学图书馆（室）建设与利用的对策建议

　　1．完善图书采购配送机制，把高质量的、对师生真正有益的书送到他们手上。

　　建议逐步健全师生、家长和专家学者等多方参与的图书采购机制。可组织专家在《全国中小学图书馆（室）推荐书目》基础上，结合湖南农村中学实际情况每年推荐应该采购的图书目录，将此目录交由师生选择和增补，再由教育部门汇总拿出图书拟选购清单，最终由县级政府采购中心以此清单向社会公开招标。这样既可充分发挥师生的主体作用，同时对采购书单征询意见的过程也是推动学生阅读、营造读书氛围的一种有效方法。

　　要对馆藏图书进行动态管理，不定期进行剔旧更新操作，把不合时代和师生需要的图书剔除并及时置换补充新书，保证馆藏生均图书数量符合国家规定的指标要求。此外，还要不断完善馆藏结构，通过开展全校性图书评选荐举活动把师生心目中的好书采购回来。

　　2．多措并举提高图书的利用率，使宝贵的图书资源真正产生实效。

　　建议结合各地学校学生作息时间，充分做好图书馆（室）开放时间安排。应安排专人每天在中午时段开放，还可以采取化整为零的办法，将馆藏资源推送到教室、课堂，促进师生便捷、有效阅读，以提高碎片时间的利用效率。为满足寄宿生在放学后的阅读需求，图书馆（室）应在放学后和晚上继续开放，这个时段的管理工作，可由选拔产生的责任心强的寄宿生经过一定培训后轮流负责。

　　学校应开展形式多样的读书阅读推广活动，激发学生阅读的兴趣，有条件的可以开设专门的阅读课，或布置一些实践性的课外作业，要求学生通过查阅资料来尝试独立解决问题，以强化学生对图书馆（室）重要性的认识；还可以利用图书馆开展专题知识讲座、举办学生书画作品展等形式多样的课外活动，增加学生对图书馆（室）的亲近感和依存度。总之，就是要实现图书馆与学科教学有效结合、深度融合，将图书馆作为课程资源进行整合形成教学资源。

　　3、提升图书管理员待遇，增强其工作主动性和积极性，为师生提供优质的图书服务。

　　建议大张旗鼓地为图书馆管理员老师正名，在职称评定、职务晋升、评先评优、薪资待遇方面给予他们同等待遇，以增强该岗位的吸引力；有计划地对图书馆老师进行技能素养提升方面的培训，把兼职图书管理员的工作量等同甚至略高于教学课时工作量；鼓励有条件的学校配备一定名额的专职图书管理员；在农村中小学尽快考虑筹建电子阅览室，实现图书资料的远程共享，加快图书馆（室）信息化管理进程。

　　在让图书管理员切身感受到自己劳动价值的同时，明确岗位工作职责，强化其责任意识和使命感，促使他们创造性地主动开展工作。一是组织好课外阅读小组，教育学生树立正确的阅读目的，培养健康的阅读兴趣；二是有目的、有计划地向学生推荐优秀图书，对学生进行阅读方法的指导，指导督促学生做好课外阅读笔记和资料卡，组织专题讲座辅导和读书研讨会；三是对图书阅览室进行个性化布置，构建整洁明亮、宽松愉快的读书环境，通过举办期刊展览、向学生及时提供征稿比赛等信息，鼓励学生向学习类报刊投稿等。