今天上午9点，政协湖南省第十二届委员会第三次会议在湖南省人民会堂开幕。

　　开幕会上，听取李微微代表政协湖南省第十二届委员会常务委员会作工作报告，听取张大方代表政协湖南省第十二届委员会常务委员会作关于十二届二次会议以来提案工作情况的报告，还宣读了优秀提案表彰决定，听取了委员大会发言。

　　长沙都市圈、营商环境高地、内陆开放高地、打赢脱贫攻坚战，每一个都是重大课题，每一个都与你我息息相关……

　　下面我们一起来听听，委员在大会上都有哪些精彩发言：

　　省政协委员吴金明代表省政协经济科技委员会作《打造长沙都市圈引领创新型省份建设》的发言

　　“经过10多年的探索，长株潭城市群一体化发展的确有了很大起色，但总体看依然属于1.0版，随着“三干两轨”等系列项目建设和5G商用的落地，应适时打造长株潭城市群升级版，建设长沙都市圈，引领创新型省份建设，实现高质量发展。”

　　为此他建议：

　　1、确立“长沙都市圈”发展战略。通过“一带三走廊”建设，构筑湖南“大湘江湾区”现代产业发展高地，进一步提升长沙都市圈产业融合与经济一体化发展水平，为湖南继续申建国家中心城市和自由贸易区奠定基础。

　　2、做大首位城市和都市圈经济与人口体量。针对目前人口规模不大、经济体量较小、增长极极化作用较弱等短板，加大招商引资、引智、引人力度，实施更加灵活的人口落户、产业落地政策，将长沙都市圈打造成支撑中部崛起的“中三角”城市群的强有力支撑之一。

　　3、构筑覆盖“3+5”的“高铁1小时经济圈、交通圈、生活圈”。。

　　4、设立人才共享公园，构筑“银发科创园”。构筑人力资本、科技创新和大数据“新三要素”支撑的新供给体系，打破行政区划形成的利益藩篱，组建绿心人才共享公园，统一人才落地政策，在落户、子女就学、就医、养老等方面促进优质资源群内共享，并逐步推进省域共享。设立“银发科创园”，延长人才资源的“黄金寿命”。

　　省政协委员李涛代表省工商联作《把湖南打造成为一流营商环境高地》的发言

　　“省里出台《关于促进民营经济高质量发展的意见》，实施“产业项目建设年”“优化营商环境执行年”行动，深化“一件事一次办”改革，狠抓诚信体系建设，全省优化营商环境摁下了“快进键”、下好了“先手棋”，让广大民营企业和企业家备受鼓舞、倍感温暖，也用实际行动为我省的营商环境点了赞、投了票。”

　　为此建议：

　　1、从制度完善入手，推动营商环境“系统升级”。全面对标《意见》和《条例》，在保持政策连续性和稳定性的基础上，修改完善现行政策法规，探索破解更多更深层次的体制机制问题。健全统筹推进、督促落实相关机制，畅通政策落实“最后一公里”。

　　2、从精准服务入手，推动营商环境“软件升级”。学习借鉴先进省份经验，总结推广长沙市等市县的好经验好做法，发扬“店小二”精神，从企业最急的事着眼，从群众最盼的事着手，持续深化“放管服”改革。

　　3、从城市治理入手，推动营商环境“品质升级”。进一步优化城市产业布局，加快推进产业链、创新链、价值链“三链融合”，更大力度推动中小企业管理创新，推动以新产业、新业态、新模式为主要内容的新动能快速集聚。

　　4、从法治建设入手，推动营商环境“保障升级”。更大力度拓宽市场准入，鼓励支持民间资本进入电力、电信、铁路、石油等重点行业领域。全面提升涉企司法审判和执行效率，深入推进部门联合“双随机、一公开”监管，大力推广信用监管和“互联网+监管”，对共享经济、数字经济、人工智能等新产业新业态实施包容审慎监管。

　　省政协委员北冰代表致公党省委作《以中非经贸博览会为战略平台，助推湖南打造内陆开放新高地》的发言

　　“湖南要充分打造好、利用好中非经贸博览会这一国家级战略平台，加速成为中国面向非洲地区对外开放的先行区、桥头堡，在服务国家对非合作战略和“一带一路”建设的同时，全面提升湖南对内对外开放水平。”

　　他建议：

　　1、尽快完善顶层设计。一是出台相关规划。尽早制定深化湘非经贸合作规划计划，明确我省未来办好中非经贸博览会以及对非经贸合作的总体思路、主要目标、重点举措和保障体系。二是完善工作机制。参照四川、广西等省区经验，组建独立的中非经贸博览会秘书处，建立工作推进机制；组建中非经贸合作促进会，建立市场化服务机制；组建中非经贸合作研究院，建立智力支撑机制；搭建资源共享共用平台，加快案例方案的复制推广，建立经验分享机制。

　　2、着力构建支撑平台。一是建设“一园一中心两基地”。二是强化金融支撑。三是构建对非交通客货运大通道。

　　3、大力发展会展产业。一是要大力提升我省会展产业战略地位。二是要加快推进基础设施建设。

　　4、加强宣传与人才队伍建设。一是制定“湘非人文合作计划”。二是省委宣传部统一协调，充分发挥湖南媒体优势，打造湘非媒体合作网络。三是省内各高校、各园区积极开设对非经贸合作相关专业、课程或讲座，加大非洲国家官方语言人才培养力度。

　　81省政协委员刘昌刚作《牢记习总书记殷切嘱托，高质量打赢脱贫攻坚战》的发言。

　　省政协委员刘昌刚作《牢记习总书记殷切嘱托，高质量打赢脱贫攻坚战》的发言

　　“十八洞村的变化是湘西自治州脱贫攻坚成效的一个缩影。6年来，作为全省扶贫攻坚主战场的湘西州，始终牢记习近平总书记殷切嘱托，在省委的坚强领导下，以决战决胜之势向贫困最后堡垒发起总攻。2019年底，7个贫困县全部摘帽，全州1110个贫困村全部出列，脱贫64.33万人，贫困发生率从2013年的31.93%下降至0.65%，农民人均可支配收入从4229元增加到10101元，进入了减贫人口最多、农村面貌变化最大、群众增收最快和获得感最强的时期。”

　　他认为：

　　事业发展，关键在党、关键在人。越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。湘西州始终把加强党对脱贫攻坚的全面领导挺在最前，连续六年出台关于精准脱贫工作的州委1号文件，建立起党委总揽全局的脱贫攻坚工作体系；推行“州级领导联县包乡、县级领导联乡包村”制度，各级领导干部下沉一线；发挥基层党组织堡垒作用，推行学习互助兴思想、生产互助兴产业、乡风互助兴文明、邻里互助兴和谐、绿色互助兴家园的互助五兴的基层治理模式；州委脱贫攻坚办统一对县市、乡镇脱贫工作评估、公示，开展扶贫领域假身份、假产业、假程序、假资料“四假”问题专项治理，一条路、一栋房、一口井、一盏灯、一张床“五个一”专项整治，严肃査处一批“雁过拔毛”式腐败问题，把导向立起来，让规矩严起来，保证了扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

　　委员精彩发言背后，是湖南省政协十二届二次会议以来满满的提案成绩单：

　　围绕省委、省政府重大部署和人民群众普遍关心的民生问题，提交提案1155件。经审查，立案775件，其中委员提案660件，集体提案115件。111家承办单位对所有提案均已办理答复。其中，采纳489件，占63.1%；部分采纳215件，占27.7%；因现有条件限制或其他原因暂时未能采纳71件，占9.2%。其中：

　　围绕贯彻新发展理念、深化供给侧结构性改革、促进经济高质量发展等方面提交提案355件，占总数的45.8%。

　　围绕社会主义民主政治建设、推进政治体制改革、全面依法治国等方面提交提案76件，占总数的9.81%。

　　围绕培育和践行社会主义核心价值观、推动文化事业和文化产业发展等方面提出提案62件，占总数的8%。

　　围绕打好脱贫攻坚战、保障和改善民生等方面提出提案228件，占总数的29.42%。

　　围绕着力解决突出生态环境问题、加快构建生态文明体系、全面推动绿色发展等方面提交提案54件，占总数的6.97%。

　　附：省政协十二届二次会议以来优秀提案

　　为肯定成绩、激励先进，发挥优秀提案的示范引领作用，推动提案工作进一步提质增效，根据《政协湖南省委员会提案工作条例》等有关规定，经十二届省政协第二十二次主席会议审议，决定对《以创新型省份建设引领湖南高质量发展》等39件优秀提案予以表彰。