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当前农民之所想、所忧与所盼

——祁东县政协对当前农民思想现状的调查

    为了解当前大多数农民想的是什么,忧的是什么,盼的是什么,以增强为农民群众服务的针对性,提高服务的水平与质量,更好地贯彻落实“三个代表”的重要思想。祁东县政协深入调查走访了该县660多位农民朋友,了解到他们当前主要有如下“六想六忧六盼”。
    一想有一个长期稳定的政策,忧朝令夕改,盼各级党委和政府说话算数。调查显示,100%的农民希望保持党的农村政策的长期稳定性。他们说,改革开放20多年来,党和国家把坚持和完善家庭联产承包责任制作为调动农民生产积极性、发展农村经济、维护农村稳定的根本措施来抓,赋予了农民长期而有保障的耕地使用权,现在又延长至30年,从根本上解除农民的后顾之忧,有效地解放和发展了生产力。但是,目前还有很多具体政策措施不配套,有的政策朝令夕改,早聚夜散。如前些年的粮食收购政策,上半年与下半年不同;计划生育政策,紧的时候“六亲不认”,松的时候“七个不准”;发展民营企业政策,口头上大喊开绿灯,实际上处处亮红灯;税费改革政策,还没有一个月就“暂停”了。城连墟乡有些打砖挖砂的农民说:现在真正是想“正”就“正”,要“侧”就“侧”,不晓得是上头在摸索,还是下面在乱贯彻,弄得老百姓心神不定,国家有国家的政策,部门有部门的对策。有的开口便是政策,烧砖挖砂上头来收资源管理费,松的时候交几百块钱也要得,紧的时候交几千块钱也不算多,难道政策活得咯样狠。
    二想有一个安定的社会环境,忧横祸上身,盼司法公正,扶正压邪,扫黑除恶不手软。调查发现,100%的农民对当前的社会治安环境忧心忡忡,有难言之隐。他们说:现在是“偷、占、抢、霸”四害横行,“打、杀、烧、炸”时有发生,弄得好人怕坏人,坐车怕拐子,赶圩怕骗子,进城怕痞子,一不小心,就横祸上身。各地都反映偷盗和霸道搅得人心不安,有的农民辛辛苦苦累一年,种的养的一个晚上被偷光。河洲镇定山村9组农民雷仁道,去年两亩稻田养鱼,眼看就要收入5000来元,结果一晚上被偷光,气得欲寻短见;白鹤铺镇前峰村7组农民江永定,前年冬天育了能栽12亩田的西瓜秧,去年春天被偷走一半;洪桥镇楚杰路有一幢房子住50户人家,小偷已光顾20多家;黄土铺镇大云村农民邹英,前年留17只鸡过年,腊月二十九日晚连笼带鸡一起被盗;步云桥镇新河村,每年卖鱼苗收入20多万元,去年因地霸高价敲诈外地来的鱼贩子,吓得他们不敢来,新河的鱼苗只卖出一半,减少收入10多万元;河洲镇产花生较多,也因当地地霸随意敲诈外地商贩,致使花生卖不出去。他们热切盼望政法部门迅速采取得民心的措施,借当前严打整治斗争之疾风,出重拳,下猛药,尽快扭转农民“种瓜种菜要搭棚,喂鸡喂鸭要锁笼”的怪现象。执法要严,打击要狠,大案小案都要抓,有罚无罚都要管,不仅要打浮头之鱼,而且要打隐藏之兔。对“黄、赌、毒”和封建迷信、宗教派性,80%的农民也怨声载道。官家嘴镇上街下街张、周两姓为争夺市场,唱对台戏40多天,花费资金17万多元,搞得唱戏者排戏不赢作难,看戏的违了农时作难,请戏的空了坛罐作难,个个叫苦连天。有的操办红白喜事互相攀比,花万把元是小事,花几万元是常事,花上十万元才算阔气。
    三想调整农业产业结构,忧产品多了卖不出去,质高价低,盼政府切实搞好产前、产中、产后服务。近几年,祁东县在农业产业结构调整上取得了很大成绩,但从整体上看,结构性矛盾仍较突出,产业关联度低。尤其是去年,很多地方扩种香芋,结果价格低廉,产品积压,有的现在还留在田里未挖回来。步云桥镇堆积村6组农民罗兴良,去年有1.8亩芋子未收,调查组上门问其情况时,他很有意见地说:收到家里烂,不如放在田里烂,听干部的话就上当。谈起调整产业结构,60%的人心有余悸,想调又怕调。他们说,农民是听政府话的,但农民也是最讲实际的,政府要我们种什么,就要解决销路问题,搞好产前、产中、产后服务,不能让农民亏本。他们盼望政府多组织一些象黄花菜那样保价收购的农产品销售集团公司,让农民种得放心,调得安心。
    四想勤政廉洁的党风根本好转,忧腐败加重农民负担,盼各级干部切实转变作风。当前,全县上下正在进行江泽民同志“三个代表”重要思想的学习教育活动,农民普遍反映这是抓到了根本上。通过教育,多数乡镇干部的思想作风和工作作风有了转变,讲空话的少了,办实事的多了;坐享清闲的少了,进村入户的多了,受到了群众的称赞。农民希望这个活动要持久,要经常,不要搞一阵子装装门面,劳民伤财。不要教育过后又反弹,吃的还是吃,拿的还是拿,要的还是要。85%的农民盼望勤政廉洁的党风根本好转,惩治腐败要下狠心,不管爹和妈,腐败就要抓。对那些行贿受贿、跑官要官,出门要车子,办事要票子,喝酒看牌子的干部要严肃查处,决不姑息迁就。否则,就会坑害农民,把国家吃穷,把共产党吃垮。有的农民还风趣地说:我们愿意出钱造导弹打美国佬的飞机,不愿意出钱养那些吃喝玩乐的败家子。调查中发现,真正为民办实事的干部,深受农民欢迎。官家嘴镇前段有5000亩黄花发病,农民心急如焚,镇农技站谭国顺带领技术干部急农民所急,冒雨下村同群众一起到田边地头为黄花看病、治病、防病,避免了损失,农民千恩万谢。他们说:这样的干部上门来收债,我们不但交得快,还要陪餐好饭菜。农民希望干部“四送上门”,只要干部下乡变“四轮”为“两轮”,变“通读”为“寄宿”,多为群众排忧解难,就会恢复过去那种“鱼”和“水”的干群关系。
    五想多学技术知识,靠科技致富,忧学无老师,盼各级各部门多带科技、信息下乡。依靠科技进步和提高劳动者素质是农民致富的根本途径。调查表明,当前要求科技信息进村入户的农民达90%,真正因循守旧,安贫乐道,得过且过的是极少数。他们说,我们懂得发家致富科学是“树”,人是“根”,但要进科学殿堂,欲进无门,欲学无师。农村条件有限,农民文化程度偏低,单凭看电视、听广播、读报纸,学不到多少东西,盼望政府多派些老师到田头地边手把手的教农民。同时,也要求干部多学点技术,现在的干部不少,但能指导生产、懂技术的不多,有的干部讲理论内行,讲实践外行;吹牛皮内行,干实事外行。不向农民教,光向农民要,哪里来?只有农民发了财,当干部的才划得来。
    六想快点改变农村面貌,忧基础设施建设无钱,盼政府加大对农业的投入。75%的农民特别是村组干部,对改变农村落后面貌有强烈愿望,但苦于缺资金,没后盾。他们说,农村面貌要改变,首先是三大件:水、电、路。农民要致富,电力要先行。可农民为用高价电发愁,现在农村电网改造,农民既苦又忧,担心钱花了,价降不下,“布扯两头缩”。水利是农业的命脉,可现在大部分水利设施老化,有的地方塘淤、渠漏、电排锈,经不起大旱大涝灾害。乡村道路特别是村组道路坑坑洼洼的多,天晴一包灰,下雨一滩泥,有路通不了车。村组要办好这几件关系国计民生的大事,无力回天,如果实行费改税,办公益事业可就更难。凡参加座谈的村组干部都反映,现在基层干部实在难当,完不成任务上级批评,办不成事群众要骂,兴水利,修公路,国家不投入,农民没办法。有些想致富却缺资金的专业种养户反映,国家天天在富强,农业投入缘何少,不说无偿投资,就是借贷也无门,真是“忧国的民多,忧民的官少”。

(此稿摘自省政协办公厅编印的《社情民意》2002年第9期)   

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