省政协“促进企业科技创新，深化供给侧结构性改革”界别协商会长沙召开

　　自湖南省第十一次党代会提出“创新引领、开放崛起”战略以来，一系列规划、战略、方案等相关政策相继出台，我省创新引领发展的氛围已经形成。

　　就在今年5月底，湖南省经信委、省财政厅近日联合印发了《湖南省小巨人企业培育计划实施方案》，计划每年重点培育并认定200家左右小巨人企业，发挥其示范作用，促进引导全省中小企业“专精特新”发展。

　　中小企业创新为何得到如此重视？统计数据表明，中小企业创造了60%以上的国内生产总值，完成了70%以上的发明专利，提供了80%以上的城镇就业岗位。

　　湖南这些中小企业如何成为“小巨人”？就在《湖南省小巨人企业培育计划实施方案》发布后不到4个月，湖南省经济与信息化委员会公布了今年认定的232家湖南省小巨人企业名单。

　　从这批名单中可以发现，这次认定的小巨人企业主要分布在工程机械、化工新材料、碳基材料、先进陶瓷、航空航天、中药、生物基因、农业机械等8个工业新兴优势产业链，主营业务突出，产业特色明显，具有自主知识产权和创新优势，近3年研发经费占主营业务收入比重均达到5%以上。这批小巨人企业围绕工业新兴优势产业链建链、补链、强链、延链，与大企业具有较强的融通性。

　　由此可见，湖南中小企业要成为“小巨人”，科技创新是关键。在党的十九大报告中，习近平总书记明确强调：“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”“深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化”。

　　事实上，在创新引领发展的氛围下，湖南产生了不少创新成果，涌现了不少创新典型，比如最近袁隆平院士领衔的杂交水稻再创新高。但是我省科技创新整体实力一直徘徊在第三梯队，特别是近年，整体实力排名持续下降，科技后劲乏力，2016年全国排名下降至第16位，主要在科技投入、企业创新能力和创新绩效等排名均有所下降，而且和发达地区相比仍有较大差距。

　　为了缩小差距，省政协今年将“促进企业科技创新，深化供给侧结构性改革”作为重要对口协商选题，并将其列入省政协重点协商计划。

　　11月3日下午，省政协“促进企业科技创新，深化供给侧结构性改革”界别协商会在长沙召开。省政协副主席张大方出席会议并讲话，省政协经济科技委员会主任吴金明主持会议。

　　今年8－10月，九三学社湖南省委和省政协经济科技委员会就这一协商选题，组织部分委员和相关学者，分赴广州、东莞和深圳以及省内长沙、株洲、常德等地，深入企业开展调研。

　　会上，吴金明对协商选题进行课题说明和综合发言。与会人员就这一话题进行交流发言。

　　麓山对

　　点题

　　张大方 省政协副主席

　　关键词：立足省情，推动企业科技创新

　　促进企业科技改革创新，是深化供给侧结构性改革，发展实体经济，建设现代经济体系的关键环节和重要内容。相关部门要从我省实际出发，强化政策引导，加强平台建设，完善创新保障，为促进企业科技创新、推进供给侧结构性改革营造良好的环境。

　　吴金明 省政协常委、经济科技委员会主任

　　关键词：推进产业链与创新链融合

　　要深化科技体制机制改革，注重改革推动、协同管理、开放创新；推进产业链与创新链融合，扶持中小科技型企业发展；深化科技金融融合；推动全省园区管理体制创新；建立企业科技创新云平台；立足“工业之眼”的质量检测“倒逼”企业科技创新。

　　陈赤平 省政协委员，湖南女子学院副院长

　　关键词：强化服务支撑体系建设

　　完善金融服务体系，建立健全企业创新的风险分摊机制，降低中小企业的“创新恐惧症”；加大人才支撑力度，创新人才评价体系；完善公共服务平台；加大政府科技投入；优化外部支援环境。

　　北冰 省政协委员，湖南省远景经济发展研究院院长

　　关键词：构建五大体系

　　建议健全我省知识产权保护体系，完善商业秘密保护制度；健全科技创新服务体系，规范中介服务市场；完善技术创新支持体系，在同等条件下鼓励优先采购科技型中小企业的产品和服务；完善投融资支持体系，健全信用担保体系；构建企业自生能力提升体系，提高对创新的激励力度。

　　周奇志 省政协委员，湖南奇异生物科技有限公司董事长

　　关键词：强化支持政策的针对性

　　建议加大对中小企业科技创新的财税支持力度，拓宽中小企业的融资渠道，建立公共技术服务平台，创造有利于中小企业科技创新的市场环境。

　　李军 省政协委员，湖南师范大学商学院副院长

　　关键词：提升我省企业品牌能力体系建设

　　建议强化品牌意识，以品牌思维来打造企业的竞争优势；提升品牌战略和规划能力，适应快速变化的营商环境；提升品牌实施能力，精准品牌定位；强化品牌创新能力，估计和保障创新思维；提升品牌建设组织保障能力。

　　童彬原 省政协委员，金煌控股集团董事局主席

　　关键词：大力扶持硅藻新材料产业

　　促进校企联合，推动产学研一体科技创新的发展战略；加大政策扶持力度，加强环保材料的推广应用；加大金融扶持，助推硅藻等新材料产业发展壮大。

　　文利新 省政协常委，湖南农业大学教授、博导、省畜禽安全生产协同创新中心主任

　　关键词：加强产学研合作

　　建议加大对科技源头创新和科技供给，建立科技投入持续增长机制；鼓励和支持科研院所和国家工程技术研究中心、省级工程技术研究中心改制为经济独立的法人科研机构，让其真正成为科技创新和企业的孵化基地；加强产学研融合，鼓励和引导高端人才创新创业，重点引导高校科研人员和大学生师生共同创新创业模式。（文史博览杂志社记者 吴双江 见习记者陈婉莹）