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2016年10月25日 星期二

省政协开展“洞庭湖生态环境治理推进落实情况”民主监督调研活动

中国人民政治协商会议湖南省委员会 时间:2018-04-12 来源:力量湖南

  “通过污水处理厂处理达标后的尾水,通过管道下移工程全部排放到枢纽大坝下游,有利于保护湘江库区上游饮水安全,提升库区水质和净化能力,确保湘江长沙库区水清、河畅、岸绿、景美。” 

  “采用‘五点减量法’模式——可回收垃圾卖一点,不可回收垃圾运一点,填坑铺路埋一点,餐厨垃圾沤一点,有毒有害垃圾收一点,垃圾分类减量工作成效明显。”

  “在池塘中建设养殖水槽,采用充气方法推进水体流动,保证养殖溶氧充足,鱼儿们活力四射地做‘有氧运动’,这种养殖方法实现高产、高效、优质、环保,这种循环微流水工厂化养殖和稻改鱼相结合,既解决了稻田重金属污染,又推动了新的渔业生态养殖模式。”

  ……

 

  这是湖南省政协在长沙市望城区开展“洞庭湖生态环境治理推进落实情况”民主监督调研活动收集到的一手资料情况。在湖南省政协副主席、九三学社省委主委张大方的带领下,政协委员们深入现场,问策乡民,勤听广闻,收获满满。

 

   ▲ 4月4日,湖南省政协副主席、九三学社省委主委张大方率队赴长沙望城区开展“洞庭湖生态环境治理推进落实情况”民主监督调研活动。本次调研内容主要关注《中央环保督察组反馈有关洞庭湖区环境问题整改落实清单》、洞庭湖区老百姓反映的突出生态环境问题、洞庭湖生态环境存在的主要困难和问题、推进洞庭湖生态环境治理的意见建议等。

 

  同时,调研实行省市县三级政协联动,参与本次调研的既有省政协委员,也有洞庭湖区的市、县两级政协委员。本次调研活动分两个小组,分别调研了东湖湿地公园、洞庭湖生态环境治理示范片区、大众垸水系连通工程、乔口镇大陇围村垃圾分类减量示范点、岳麓污水处理厂尾水下移工程、乡里里手书堂山池塘工业化养殖项目等。

  张大方肯定了望城区保护洞庭湖所做的工作,他指出,要认真贯彻落实中央环保督查组关于洞庭湖区环境问题整改的精神,以及省委省政府对于洞庭湖治理工作的统一安排部署,要切实强化责任,强化措施,抓出工作成效。在推进洞庭湖治理中,要坚持科学谋划,坚持规划引领,坚持创新机制,稳步有序推进;要注重从源头抓治理,精准发力抓治理,综合施策抓治理,从全流域统筹考虑,再现“八百里洞庭美如画”的宏伟画卷。

  01 

  保护“母亲湖”行动 

  洞庭湖是湖南的“母亲湖”,也是全国第二大淡水湖。随着经济快速发展和人口不断增加,洞庭湖常年累积的生态环境问题日益凸显,加快推进洞庭湖生态环境治理,对于促进富饶美丽幸福新湖南建设,推进长江干流保护和长江经济带建设意义重大。2018年,省政协将“洞庭湖生态环境治理推进落实情况”列为重点专题协商课题,组织开展专题协商和民主监督。

 

  事实上,省政协的这项课题今年年初就已经开始启动。今年1月底,省政协人资环委通过政协云热点关注板块发布了今年第一个话题:“洞庭湖生态环境治理,您的参与很重要!”,广泛征集社会各界的意见建议和问题线索,截至目前,话题浏览突破26万人次,收集到意见建议300多条。

  针对“洞庭湖生态环境治理推进落实情况”这一重点专题协商和民主监督课题,省政协成立总课题调研组,由省政协主席李微微担任组长,省政协人口资源环境委员会、社会和法制委员会、九三学社省委、民盟省委分别成立调研组,各调研组下设立若干实地踏察小组,分别前往岳阳、常德、长沙、益阳洞庭湖段开展调研。

  那么,望城区洞庭湖生态环境专项整治工作的进展如何?有哪些经验值得借鉴?哪些困难和问题亟待解决?

  02 

  垃圾分类处理的“望城实践” 

  “以前没有实施垃圾分类的时候,村里每天有三四吨垃圾要清运出去,如今垃圾分类减量后,每天只有一吨左右了。”据望城区乔口镇相关负责人介绍,农户对自家产生的垃圾进行了最大化的分类和减量,处理减量率达到了80%;在少数楼盘小区,垃圾实现了分类投放和处置,减量率达到了40%。

 

 

  据了解,为了推动城乡生活垃圾污染治理,望城区已经基本建立起“分类投放—分类收集—分类运输—分类处理”的垃圾处理体系和“政府引导、全民参与、市场化运作、制度化管理”的运行机制。首先是充分引导、广泛发动群众开展垃圾分类减量处理,利用广播、电视、宣传车、会议、发放宣传册等方式,全方位、多渠道地指导群众如何分类投放垃圾,积极组织专题培训,开展垃圾分类知识进企业、社区等活动,多角度、立体式把分类的意义和分类的方法等知识灌输到每一个群众,确保垃圾分类理念入村、入户、入心;其次是全区坚持激励导向绩效为先,以健全的考核评价机制推动垃圾分类减量工作规范、常态化开展,奖励机制促回收、常态化评比、加强群众监督等措施有力推进;再次是在一些公共广场设立再生资源回收利用爱心岗,对居民自行分拣出来的可回收垃圾,按市场价格收购兑换牙膏、酱油等生活商品,动员群众积极参与。

  去年6月,望城入选全国“农村生活垃圾分类减量和资源化利用示范区”。如今,望城街头绿树成荫、干净整洁,户户门口井然有序,呈现出一幕幕美丽悠闲的场景,全国各地纷纷前来学习取经,“垃圾分类减量”的望城模式正走向全国。

  03 

  “跑步机上的鱼”强势吸睛 

     在乡里里手书堂山池塘工业化养殖厂里,养殖水槽中一团团活蹦乱跳的鱼儿强势吸睛,它们被形象地称为“跑步机上的鱼”。

 

  据了解,乡里里手引进美国高效循环微流水养殖技术,在池塘中建设养殖水槽,采用充气方法推进水体流动,保证养殖溶氧充足,实现高产、高效、优质、环保的目标。该模式养殖的鱼类具有线条好、口感好、质量可控、取捕方便、无污染、养殖劳动成本低等优点,鱼的成活率高达95%,产量比常规养殖增加60%。

  这种循环微流水工厂化养殖和稻改鱼相结合,既解决了稻田重金属污染,又推动了新的渔业生态养殖模式。这是落实中央关于重金属污染耕地综合治理和农作物种植转方式调结构,实现绿色发展的一个重要举措。

  04 

    小贴士:这些问题困难不容忽视! 

  实地调研过程中,发现的这些问题不容忽视:

  1.入境河流双江口断面来水水质存在变差趋势,水质安全隐患不容忽视。建议协调、调度相关区县进行排查整治,统筹考虑治理措施;

  2.目前省农委农业面源污染综合治理项目数量有限,申报难度大。建议相关部门在望城农业面源污染综合治理示范区建设上予以政策倾斜和重点支持;

  3.关于砂石基地规范管理方面,建议全市范围内对相关民营砂石基地更科学的安置;

  4.关于禁止非法采砂和非法捕鱼方面,建议建立健全联合执法和管理机制;

  5.关于健康养殖支持政策配套方面,建议进一步明确渔业生态健康养殖和规模养殖场粪污设施配套改造专项资金来源、筹措渠道,出台支持政策。

  图文 | 《文史博览·人物》 记者 吴双江