（总第118期） 

省政协第二次界别座谈会关注抗“非典”
桑植县政协以实际行动学习郑培民同志
祁阳县政协以“有为”促“有位”
安仁县政协积极推动民营经济发展
永州市冷水滩区建立政协委员救助基金
岳阳市岳阳楼区政协加强特约监督员管理

省政协第二次界别座谈会关注抗“非典”

    5月7日，省政协召集医药卫生界的政协委员，举行第二次界别委员座谈会，座谈“非典”防治工作。省委副书记、省政协主席胡彪，副省长甘霖，省政协副主席李贻衡、卢光琇、章锐夫、阳宝华和秘书长李刚铤出席了会议。
    会上，省卫生厅负责人，省疾病预防控制中心、中南大学、湖南中医学院、省肿瘤医院、省儿童医院的专家、教授们根据各自的实践经验和科研成果，就“非典”防治工作提出了不少真知灼见。大家建议，要增加对卫生事业的财政投入，做好对各种传染病的防治工作，加大对疑似病例的治疗和排查力度，加强医护人员和新闻记者的自我保护，抓好爱国卫生运动，多做正面宣传，避免精神恐慌，维护社会稳定。当前，要特别加强农村“非典”防治工作，确保农村不发生疫情。
甘霖副省长对政协和政协委员关注“非典”防治工作表示了感谢。她说，目前我省仍只有6例输入性病例，其中治愈出院5例，死亡1例；疑似病例3例，其中治愈出院1例。这些数据是在排查了1062例可疑病例后得出的真实结果。疫情爆发后，我省加大了“非典”防治和排查力度，确保了我省疫情不致扩散。但是形势依然严峻，必须继续把“非典”防治工作当作当前的大事来抓，象抗洪抢险一样，严防死守，把各项防治措施落实到位，做到忙而不乱，久而不厌，确保疫情不扩散，确保人民群众生命安全和社会稳定。
    省委副书记、省政协主席胡彪在会上讲了话。他首先向奋战在一线的医护人员表达了诚挚的谢意，并充分肯定了前段时间我省在防治“非典”方面所做的工作和取得的成绩。他要求，各级各部门在抗“非典”斗争中，要树立“抗大疫、打持久战”的思想准备；要在思想上高度重视，精神上不能恐慌，工作上严防严守，措施上项项落实；领导精力要放在抓督促落实上，工作安排要统筹兼顾；要一手抓抗“非典”，一手抓经济和其它各项工作，确保抗“非典”斗争的胜利，确保全年经济和社会发展预期目标的实现。

桑植县政协以实际行动学习郑培民同志

    今年4月以来，桑植县政协认真贯彻落实中共中央总书记胡锦涛同志的重要批示精神，以实际行动学习郑培民同志“亲民、爱民、为民”的优秀品质，积极为山区农民办好事实事。
    为了将学习郑培民同志的活动不断引向深入，县政协进一步完善了《班子成员深入基层调查研究制度》、《政协领导走访政协委员及社会各界人士制度》、《政协机关干部职工对建整村对口扶贫制度》、《政协委员了解和反映社情民意制度》，利用制度来提高政协委员和机关干部密切联系群众、维护群众利益、为群众排忧解难的自觉性。同时，县政协教育机关干部职工牢固树立全心全意为人服务的思想，积极开展“查民情、顺民意、解民难”活动。县政协派干部分期分批奔赴建整扶贫村，帮助群众脱贫致富。仅第一批队员下乡就为该村22个特困户捐赠了棉絮4床，现金2000元，衣物220余件，并计划筹资4万余元，帮助该村进行低压电路改造，以解决260多户农民的生产、生活用电问题。4月初，桑植境内15个乡镇遭受到历史罕见的冰雹、龙卷风和暴雨袭击。县政协领导按照县委的安排，火速赶到灾区参与指导抗灾救灾。县政协机关17名在职干部职工踊跃为灾民奉献爱心，共捐献棉被200床。
    县政协7名正副主席，以郑培民同志为榜样，深入乡镇，走村串户，帮助农民发展生产。他们指导发展烟叶、畜牧、蔬菜、黄姜、干水果等5大产业，为全县农民稳定脱贫献计出力。其中4名正副主席还每人承包了一个特困村，保证所联系村的农民群众脱贫致富。（桑植县政协  陈俊先）

祁阳县政协以“有为”促“有位”

    祁阳县政协围绕全县工作大局，紧扣经济建设这个中心，全面履行政协三项基本职能，突出“为党委政府当参谋、为维护稳定解难题、为人民群众办实事”三个重点，真抓实干，开拓进取，开创了政协工作新局面，实现了有为有位。
    一、突出搞好调查研究，为县委、县政府当好参谋
    他们坚持把搞好调查研究、建言立论工作摆在首要位置，利用政协专业人才多的优势，凝聚全体委员的力量和智慧，开展卓有成效的调研活动，务求谋大局，出高招，献良策。一是围绕全县经济发展的战略重点开展调查研究。2001年7月，根据全县工业改革进展缓慢、企业效益低下、债务沉重的现状，组织考察组深入工业主管部门、部分企业调研，并专程赴长沙了解祁阳外迁企业情况，撰写出上万字的考察材料，提出了“创新体制、增强活力、调整结构、提高效益、强化服务、整治环境”的意见和建议，得到了县委、县政府的高度重视和采纳。去年8月，他们就培养祁阳新的经济增长点问题，组织联合考察组对如何加快祁阳文化旅游产业开发，激活全县经济开展了一次大型调研活动。考察组历时一个月，不仅详尽考察了本县旅游资源，还赴广西兴安、阳朔、荔浦等地取经，最后写成了高质量的调研报告。在此基础上，县第九次党代会将“旅游活县”列为今后祁阳发展的六大战略重点之一。二是围绕人民群众关心的热点、难点问题开展调查研究。去年5月份，县政协针对祁阳经济环境存在的突出问题，组织考察组深入企业、乡镇和经营业主，掌握了大量的真实情况，撰写出《祁阳经济环境的现状及其对策》的调查报告，呈送县委、县政府主要领导，并择其影响恶劣的典型案例，以“社情民意”形式专报县委书记、县长。两位领导分别批示给县纪委、县优化办进行查处，有力推动了全县经济环境综合整治工作。三是通过全会集中提出参政议政意见和建议。每次全会召开前。他们认真组织和发动政协委员深入基层和社会各界搞调查研究，最后以提案的形式提出议政意见，促进各级各部门的科学决策。
    二、突出发挥政协优势，为维护稳定化解难题
    县政协主动协助各级党委、政府做好团结、疏导工作，为营造一个和谐、稳定的社会环境，维护安定团结的政治局面献计出力。去年5月份，观音滩镇双同、双合等村部分群众为500多亩秧田因煤矿开采造成土地下沉，无法耕种，要求退耕还林的问题，多次上访县里有关部门和领导，没有得到妥善解决。后来群众也来到县政协反映，而且要求十分强烈。县政协领导认为此事不可小看，应该按政策处理。在经县委、县政府主要领导同意后，县政协领导带领有关人员赴现场进行实地察看，并将察看情况、群众要求和解决问题的办法及时通报给县委书记、县长，大家形成共识。有关部门现已按退耕还林政策给予了解决。当地群众感慨地说：“县政协领导为我们群众说了公道话，政协真正是人民的政协！”
    三、突出搞好联谊招商，为促进发展办好实事
    近两年来，他们注重发挥政协联系面广的优势，广开联谊渠道，引进人才和资金，大办好事实事，实现了有为有位。一是坚持开展“为经济建设争贡献，为人民政协添光彩”活动。号召全体委员投入经济建设主战场，兴办、领办、联办各类企业和经济实体。据不完全统计，全县政协委员到目前为止已创办各类企业、经济实体100余家，其中年产值1000万元以上的5家，500万元以上的20家，实现年产值3.4亿元，利税2200万元，为祁阳经济发展作出了积极贡献。二是广泛开展“助学济困”活动。2000年，他们发动北京展辰达化工有限公司总经理陈金山委员，捐资200万元在祁阳建立“昌世基金会”，每年从中拿出20万元资助考上大学而无力交学费的贫困学生。到目前已捐助60万元，资助失学儿童100余名，帮扶贫困户130余户，深受社会各界的一致好评。三是扎扎实实完成县委交办的重大任务。祁阳晒北滩电站建设，是一个计划投资2.13亿元的大项目，前期基础工作停停打打搞了8年。去年4月，县委决定启动，并由县政协主要领导担任常务副指挥长，组织人员跑立项，跑招商。经过7个月的“南征北战”，终于在去年10月得到省计委正式立项。目前已与浙江阳光集团签订了合同，并到位资金2000万元，即将动工建设。四是发动社会有识之士抢救文物。祁阳文昌塔为省级重点保护文物，自明代修建以来，300多年来未维修。去年5月份，县政协决定牵头整修文昌塔，抢救这一珍贵文物。通过多方联系，一名县政协委员和一名祁阳籍老板慷慨捐献50万元，整修了文昌塔。此事在全县引起了强烈反响，群众都说政协办了一件大好事、大实事。（祁阳县政协办公室）

安仁县政协积极推动民营经济发展

    今年以来，安仁县政协委员积极响应县政协发出的“六个一”的倡议，大力领办民营企业，或联系民营企业，帮民营企业排忧解难，为安仁“经济民有为主，投资民间为主，企业民营为主，事业民办为主”经济格局的形成作出了突出贡献。
到目前为止，全县158名政协委员，领办民营企业的有24人，占总数的15%；联系民营企业的有112人，占总数的71%，共联系了84家民营企业。县政协副主席侯小毛投资450多万元，创办郴州第一家民营医院——宜康医院，安排就业人员46人，年营业收入近300万元。委员袁王苟创办了安仁食用菌开发公司，吸纳劳动力600多人，安排下岗工人50多人，带动了全县的菌业生产。委员唐修如投资360万元开发的“龙海温泉”，成为安仁经济发展的一个亮点。
    与此同时，政协委员还积极联系民营企业，为企业排忧解难，营造良好的企业发展环境。县政协主席李勇才联系安仁军山冶炼厂和龙海水泥厂。他不仅跑县电力局，协调电价，为冶炼厂优惠让利；而且跑有关部门，为冶炼厂落实环保立项；还与环保、矿管等部门协商，减轻对龙海水泥厂的部门收费，提高了企业生产积极性，促进了企业的发展。（安仁县政协 唐文征）

永州市冷水滩区建立政协委员救助基金

    为了发扬政协委员互助精神，永州市冷水滩区政协经过民主协商，建立了政协委员救助基金。救助基金主要来源于全体政协委员和政协机关在职工作人员的自愿捐助，每人每年捐资50元以上，主要用于解决参加救助基金的政协委员面临的突发性灾祸、大病住院、子女就学等方面的困难，还可以用于支持政协委员科研开发、奖励有突出贡献和取得显著成绩的政协委员。救助基金实行专款专用，专户管理，由全体政协委员监督使用。（永州市冷水滩区政协  陈开明  周坚）

岳阳市岳阳楼区政协加强特约监督员管理

    近年来，政府各职能部门聘请政协委员为特约监督员的情况已十分普遍，实践也证明这是民主监督的一种好形式。但因此项工作起步不久，一直以来都是各部门的单边行为，其管理不规范、监督不到位、绩效不明显的问题较为突出。
    为了改变这种现状，岳阳市岳阳楼区政协经主席会、常委会讨论，决定统一选派政协委员担任各职能部门的特约监督员，并制订了《岳阳楼区政协统一选派政协委员担任职能部门特约监督员实施办法》。详细系统地规定了特约监督员的选派条件和程序，特约监督员的权力和职责，特约监督员履行职责的主要方式，政协对特约监督员的考核和管理内容。4月1日和3日，岳阳楼区政协又分别召开了政府有关职能部门负责人会议和担任特约监督员的政协委员会议，进行了再动员和部署，确保这项工作的顺利进行。
    目前，岳阳楼区担任特约监督员的委员参政议政热情十分高涨，政协通过委员了解到的社情民意也越来越多，同时政府各职能部门对政协的民主监督工作也更加重视和支持。（岳阳市岳阳楼区政协  冯景）