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《信息与参考》2003-34

(总第142期)

省政协召开第十一次主席会议
省政协举行第四次常委会议
武冈市委、市政府重视支持政协工作
华容县政协视察活动实现“三个转变”
桃江县政协注重发挥委员活动小组的作用
民盟呼吁落实处,铁厂搬出九嶷山

省政协召开第十一次主席会议

    12月3日,省政协九届十一次主席会议在长沙召开。省政协主席胡彪主持会议,省政协副主席章锐夫、阳宝华、王汀明、龙国键及秘书长李刚铤出席了会议。 
    会议审议通过了九届省政协第四次常委会议程、日程(草案),审议了《九届省政协常委会工作报告(征求意见稿)》和《九届省政协常委会关于省政协九届一次会议以来提案工作情况的报告(征求意见稿)》,审议通过了2003年优秀提案和提案承办先进单位评选名单(草案),审议了《关于我省以信息化带动和加快工业化发展进程向中共湖南省委、省人民政府的建议案(草案)》,审议了政协湖南省第九届委员会第二次会议有关事宜,并协商了即将进行的十届在湘全国政协委员视察的有关事宜。
    胡彪主席指出,目前已进入年终岁末,全省各级政协机关和各专门委员会要统筹安排好各项工作,要对一年来的工作进行认真总结,并根据党的十六届三中全会精神和省委八届六次全会精神的要求,对2004年的工作及早进行安排和部署。他特别强调,省政协九届二次全会是全省人民政治生活中的一件大事,要按照“科学安排,精心组织,周密衔接,热情服务”的总要求,认真做好各项准备工作,确保大会圆满成功。

省政协举行第四次常委会议

    12月10日至11日,政协湖南省第九届委员会常务委员会第四次会议在长沙召开。省政协主席胡彪,副主席李贻衡、袁隆平、卢光琇、章锐夫、阳宝华、王汀明、刘晓、龙国键、谢勇及秘书长李刚铤出席了会议。 
    会议审议通过了关于大力实施信息化带动工业化发展战略向中共湖南省委、省人民政府的建议案(草案);审议通过了政协湖南省第九届委员会常务委员会第四次会议关于召开政协湖南省第九届委员会第二次会议的决定(草案),决定省政协九届二次会议于2004年1月8日至13日在长沙召开;审议通过了政协湖南省第九届委员会第二次会议议程(草案)、日程(草案);审议通过了政协湖南省第九届委员会常务委员会工作报告(草案);审议通过了政协湖南省第九届委员会常务委员会关于政协九届一次会议以来提案工作情况的报告(草案);审议通过了政协湖南省第九届委员会第二次会议大会秘书长、副秘书长和各组召集人名单(草案);协商通过了有关人事任免事项及其他事项。会议还听取了全国政协委员、中科院可持续发展战略组组长、首席科学家牛文元作的关于可持续发展知识的讲座。
    会议期间,省委副书记、常务副省长于幼军,省委常委、省委统战部部长石玉珍和省直有关部门负责同志出席会议并听取了意见。于幼军副书记听取意见后谈了3点看法:省政协选定的以信息化带动工业化调研课题选题准、立意新,抓住了我省工业化的关键问题;要以产业发展为龙头,突出优势产业尤其是制造业,带动我省基础设施建设和城市建设;希望省政协围绕产业发展问题继续调查研究,为加快湖南发展献计献策。
    胡彪主席在会上发表讲话说,九届一次会议以来,省政协认真贯彻“三个代表”重要思想和中共十六大精神,紧紧围绕我省改革发展中的重大问题,开展调查研究,向省委、省政府提出了一些有价值的意见和建议,在抗击非典、推进“三化”进程等方面做了大量卓有成效的工作,政协履行职能的水平得到了新的提高。胡彪对今后一个时期政协工作提出3点要求:深入学习贯彻中共十六届三中全会精神,充分发挥人民政协在完善社会主义市场经济体制中的优势和作用;充分认识以信息化带动湖南工业化的重要意义,继续为加快我省“三化”进程献计出力;坚持与时俱进,不断提高政协履行职能的水平和实效。

武冈市委、市政府重视支持政协工作

    中共武冈市委书记伍和平同志在去年该市四套班子完成换届以后的第一次市委常委会上指出:“今后,党委、人大、政府、政协,在工作中要不分彼此,高度协调,做到四个轮子一齐转”。一年来,市委、市政府为确保“四个轮子一齐转”,积极为政协工作创造良好的条件,以实际行动重视支持政协工作。
    一、为政协开展工作提供政策支持
    今年以来,武冈市委、市政府针对政协工作下发了6个文件。主要内容涉及到加强政协民主监督工作、做好政协委员持证视察的接待工作、明确行政编制不在市政协机关的市政协副主席的有关待遇、落实办理政协提案的意见,等等。另外,从今年开始,市委、市政府将委员提案办理工作纳入文明建设的目标管理进行考核,促进了委员提案办理工作。
    二、为政协开展工作提供经费保证
武冈市财政是典型的“吃饭财政”,财力严重不足,但市委、市政府总是想方设法确保政协开展各项活动的经费需要。除工资等经费及时到位,政协全会经费按实拨付以外,今年还新增加了专委会经费和常委会经费,提高了常务委员任期内考察学习经费和民主党派活动经费标准。
    三、为政协知情出力创造条件
    一方面,主席列席党委常委会议,常务副主席列席政府常务会,正副主席参与市委、市政府重大事项的决策和实施。招商引资、重点工程、中心工作等都有政协主席们和机关工作人员、政协委员的位置,给政协提供了广阔的参政议政舞台。另一方面,书记、市长逢会必讲“四个轮子一齐转”。在政协第四次常委会议上,市长亲自到会讲话,并委托常务副市长通报经济工作、非典防治工作、提案办理工作,委托主管副市长通报城市路网规划和重点工程项目的建设情况,为政协知情出力创造条件。
    四、支持政协党组优化机关干部队伍
    中共武冈市委在人事安排上,对政协机关与党委、人大、政府机关一视同仁。大力支持政协党组根据工作需要调整、选拔、使用干部。年内,调整机关办委干部7人,提拔机关干部6人,交流重用干部1人,机关干部的平均年龄由46.5岁下降到43.5岁,大专以上学历由50%提高到80%,使政协机关工作人员的结构得到优化。(武冈市政协  张永华)

华容县政协视察活动实现“三个转变”

    专题视察是政协参政议政打造“精品”的一项基础性工作。过去该县政协的专题视察基本上是年初确定课题,主席、常委参加,办公室统一组织。今年他们开展视察,创新了思路和方法,实行了三个转变:
    一是在选题上,由一次性敲定转变为不断补充和完善。虽然委员视察的重点课题年初就制订了,但在实施过程中又结合实际进行补充和调整。如4月上旬,“非典”防治工作成为全国人民特别关注的大事,为确保全县抗非典斗争的胜利,4月23日,他们组织正副主席及文教卫生联络委员会的委员和部分医药专家到县疾病预防控制中心,开展持证视察和咨询活动,为预防非典“把脉”,及时指出了存在的问题,并结合全县实际,对防治工作提出许多好的意见与建议。这次活动非常及时,委员们提的建议均被县防治“非典”领导小组采纳并以文件形式下发全县。
    二是在参加人员上,由单一的政协常委转变为面向各界委员。每次视察有主席、常委,更重要的是邀请与视察内容有关的委员参加。5月23日,他们组织正副主席、常委和农林科技联络委员会的委员及水利专家到县水利局持证视察了长江干堤、石山矶电排、三封寺镇蔬菜板块抗旱水利工程,胜峰乡板桥湖低洼田改造工程等,听取了县水利局的专题汇报和分管水利的副县长关于县水利配套建设的情况通报,及时指出了全县水利建设和防汛抗旱工作中存在的问题,对后段工作提出了很多创造性的建议,为治理全县水患下了一副“灵丹妙药”。
    三是在组织上,由办公室统一组织转变为办公室、专委会、联络委员会联合组织。10月16日,他们由办公室、经科教卫委和城建社会联络委员会联合组织正副主席、常委和城镇社保联络委员会的委员到县建设局视察了县城几条主要大道、垃圾处理场、人民广场、城管大队、环卫中心,听取了建设局关于城管、环卫等方面的工作汇报,及时指出了全县城市管理工作中存在的问题,对后段工作提出了一些好的意见与建议。(华容县政协  张祖荣)

桃江县政协注重发挥委员活动小组的作用

    今年来,桃江县政协强化委员活动小组的作用,以委员活动小组为单位,广泛组织政协委员开展活动。据统计,全县34个委员活动小组,全年组织委员学习、视察、评议等活动140多次,每个小组基本上保证了每个季度活动一次。活动中,委员们积极履行职能,有效促进了全县经济和社会各项事业的发展。
    桃江县现有县政协委员237人,来自各行业,分散在全县各地,除了一年一次的全体会议外,平时不再集中开展全县性活动,委员们普遍反映活动太少,作用得不到充分发挥。
    针对这一问题,在去年召开的六届一次会议上,县政协要求各委员活动小组要强化职能,积极组织政协委员开展活动,并在年初的工作部署中明确规定,各乡镇委员活动组每年活动不得少于2次,县直活动组每年活动不得少于4次。他们还采取四条措施,督促活动落到实处,产生实效。一是完善小组设置,开展分工联系。农村委员以乡镇设置小组,县直按界别设置小组;同时明确县政协各专委会联系指导县直活动小组的活动,办公室联系指导各乡镇活动小组的活动。二是争取党政支持,优化活动环境。县委常委会议专题研究了政协的工作规划,并以县委文件将其转发到各乡镇和县直各部门,使政协委员活动小组得到了各级党组织的重视和支持。委员活动小组所需经费都得到了较好的解决,很多乡镇和县直单位的党政主要领导亲自参加委员的活动。三是正、副主席亲自参加委员活动小组的活动。今年县政协7位正、副主席参加各小组活动达26次。四是进行评比表彰。在12月召开的县政协六届二次会议上,有6个乡镇委员活动组和3个县直委员活动组被评为先进,得到了表彰。(桃江县政协  吴木苏)

民盟呼吁落实处,铁厂搬出九嶷山

    永州九嶷山是舜帝陵之所在,素有“万山朝九嶷”之美誉,又因毛主席的著名诗句“九嶷山上白云飞”而声名大振。近年来,永州市、宁远县先后投入数亿元对其进行开发建设。现在九嶷山已成为永州市旅游的龙头景区。据统计,每年来此旅游观光的游客在50万人次以上,旅游收入突破4000万元。
    省人大代表、市政协委员、民盟盟员李桂萍在10月份对永州市旅游资源进行调研时了解到,在九嶷山风景区内的电站周围,已有6家个体炼铁厂在此安营扎寨,其中4家已开工,2家正在筹建。这6家炼铁厂都是因为污染严重、被外地禁止而搬来的,大多厂房破烂、设备简陋,基本没有环保设施。已开工的4家终日浓烟滚滚,对周围环境的污染很大。炼铁厂开工后,厂区周围的树死了很多,特别是炼铁后的废渣堆在潇水源头之一的鲁观河旁,一下雨便直泻河中,严重污染了水质。因炼铁厂运输原料和产品的汽车严重超载,九嶷山旅游环行路也遭到严重破坏。
    李桂萍调查的情况引起了民盟永州市委的高度重视。民盟市委不仅在市旅游局的行风评议会上将问题提出,还以民盟市委的名义通过媒体向社会强烈呼吁,要求将建在风景区的小铁厂尽快搬出,还九嶷山一个良好的旅游环境。
    民盟永州市委的建议得到了市政府、市旅游局的采纳。11月中旬,喜讯传来,九嶷山风景区的6个小铁厂已全部搬出。(民盟永州市委  杨云萍)

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