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《信息与参考》2005-2

总第175期

省政协召开九届三次会议
邵阳市政协着力创建和谐机关
溆浦县政协:搞好知情服务提高提案质量
衡南县政协全面开展委员持证视察活动
茶陵县政协打破委员任期“终届制”

省政协召开九届三次会议

    省政协九届三次会议于2005年1月25日至1月29日在长沙举行。九届省政协委员现有734人,实到693人。会议听取了省政协主席胡彪作的政协湖南省第九届委员会常务委员会工作报告。听取了省政协副主席王汀明所作的政协湖南省第九届委员会常务委员会关于九届二次会议以来提案工作情况的报告。与会委员列席湖南省第十届人民代表大会第三次会议。所取并讨论了周伯华省长所作的湖南省人民政府工作报告,讨论了湖南省2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年国民经济和社会发展计划草案的报告、湖南省2004年财政预算执行情况与2005年全省及省级财政预算草案的报告。湖南省高级人民法院工作报告和湖南省人民检察院工作报告。大会通过了政协湖南省第九届委员会第三次会议政治决议;通过了政协湖南省第九届委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议;通过了政协湖南省第九届委员会第三次会议关于省政协九届二次会议以来提案工作情况报告的决议;通过了政协湖南省第九届委员会第三次会议提案委员会关于九届三次会议提案审查情况的报告。
    胡彪在会上说,这次会议,是在全省认真贯彻落实中共十六大,十六届三中、四中全会和中央、省委经济工作会议以及全省人大、政协工作会议精神,进一步深化改革、加快发展,大力推进“三化”进程,全面建设小康社会的新形势下召开的一次十分重要的会议。大家以饱满的政治热情,高度的政治责任感和历史使命感,紧紧围绕我省改革、发展、稳定大局,紧扣团结、民主两大主题,广泛反映民意,积极建言献策,认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。委员们的许多重要意见和建议,得到了省委、省政府的高度重视。会议开得圆满成功,开成了一个民主、团结、求实、鼓劲的大会。 
  胡彪说,2005年是实施“十五”计划的最后一年,也是推动改革开放和现代化建设事业不断前进的关键一年,全面完成“十五”计划,制定好“十一五”规划,深化经济体制改革,加快推进湖南“三化”进程,实现经济社会协调发展的任务十分艰巨。时代赋予了人民政协更丰富的工作内涵,提供了更广阔的活动舞台,人民政协大有可为。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在中共湖南省委的领导下,发扬我省政协的优良传统,认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,同心同德,开拓创新,与时俱进,扎实工作,努力开创我省政协工作的新局面,为实现湖南在中部地区崛起,为全面建设小康社会作出新的更大的贡献。

邵阳市政协着力创建和谐机关

    前不久,在邵阳市政协机关作风整顿中,刘志刚主席要求全体机关工作人员为创建和谐机关而努力工作。他指出,政协机关是政协组织的日常办事机构,机关工作作风、工作效率和工作人员的精神如何,直接影响着政协的形象,影响着政协履行职能的效果。党的十六届四中全会提出要建设社会主义和谐社会,人民政协有着得天独厚的优势,肩负着义不容辞的责任。市政协为构建社会主义和谐社会作贡献,首先应从创建和谐机关做起。
    邵阳市政协机关与各民主党派市委、市工商、市台办、市黄埔军校同学会等13家机关单位同在一栋办公楼办公,创建和谐机关对于促进多党合作和政治协商制度的落实,对于发挥统一战线的作用具有十分重要的意义。去年以来,千方百计筹措资金近700万元,拆迁周边住户69户,对机关大院进行彻底改造。经过一年多的努力,一个崭新的政协院落已经落成,成了市城北路旧城改造中的一个亮点,为创建和谐机关创造了良好的环境。机关改造完成后,市政协主动把通风采光好的办公房安排给民主党派等机关单位。在履行政协职能时,尽量安排民主党派在全会发言,担任各类民主监督员,重点提案主要从党派团体提案中推荐产生,为他们参政议政提供舞台。去年换届后,市政协完善了7项政协工作制度,今年又对机关管理的10项制度进行了修订和完善。提倡遵守制度自学从自我做起,从现在做起,切实做到“不让该办的事在我手中延误,不让扯皮推诿的现象在我身上发生,不让来机关办事的人在我这里受冷落,不让政协形象因我而受到损害”。一种实事求是、爱岗敬业、严谨细致、勇于创新的机关作风正在形成。

溆浦县政协:搞好知情服务 提高提案质量

    近年来,溆浦县政协紧紧围绕“搞好服务,提高质量”的方针,积极发挥政协组织的服务功能,尤其是在为委员知情服务上下功夫,使委员提案的数量不断增加,质量逐年提升。溆浦县的具体做法是:
    一是加强委员学习,让委员知上情。溆浦县政协按照委员界别和居住区域划分成27个活动组,每年按季度组织委员学习党的路线、方针、政策和上级有关重要会议及文件精神,让委员吃透上情。同时,通过举办委员培训班、论文研讨、知识竞赛和政协理论测试等方法,提高委员观察、分析问题的能力,为委员提出高质量的提案奠定基础。
    二是开展调研视察,让委员知下情。溆浦县政协每年都筛选一些重要课题,组织委员深入基层进行专题调研和视察活动,使委员在充分了解实际情况的基础上,写出切合实情、有份量的提案。例如,去年,溆浦县政协组织部分委员深入多个乡镇,进行有关乡村基层政权运转方面的调研,形成了调研报告,在全会时上升为《乡镇基层政协运转困难不容忽视》的提案,县委、县政府采纳了有关建议,并逐步解决了干部工资、办公经费、乡村债务及税费清缴等困难问题。
    三是及时通报情况,让委员知“中情”。“中”情即县委、县政府在一个时期或一个阶段的工作思路、重大部署和工作情况。近年来,溆浦县政协通过积极争取,不定期邀请县委、县政府主要领导到政协为委员和常委通报政情,便于委员知情献策,提出真知灼见。例如,去年,溆浦县委、县政府为了促进县域经济的发展,把优化环境作为工作的重中之重。为了发挥委员的积极参与作用,县政协多次邀请有关领导参加政协常委会议和委员座谈会通报情况,委员在知情明政后纷纷献计献策,提出“如何优化经济环境,促进经济发展”相关提案10多件,有价值的意见60多条,许多意见和建议得到县委、县政府的采纳。(溆浦县政协张勤焕)

衡南县政协全面开展委员持证视察活动

    最近,衡南县政协委员持证视察活动在各乡镇全面铺开,驻乡镇的110位政协委员分赴全县26个乡镇的厂矿、机关、学校,为企业发展把脉,为机关建设建言,为农村经济发展积极献策。这是衡南县政协着力推动政协工作向纵深发展,充分调动委员参政议政积极性的一项重大举措。
   今年,衡南县政协把全面推行委员持证视察制度,作为推动政协工作,发挥政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能的一个重要载体来抓。按照“突出重点、推进工作,务求实效,扩大影响”的原则,衡南县政协在视察前就视察内容进行了精心选题,制定了《政协衡南县委员会委员持证视察条例》和《关于组织委员持证视察的方案》,并以县委办、县政府办、县政协办三家的名义下发了《关于积极配合认真做好县政协委员持证视察工作的通知》。以乡镇为单位,组织政协委员分别就中小学教育收费、国有、乡镇企业运行情况和重点工程基础设施建设等群众关心、反应强烈的问题进行视察,扩大了政协的社会影响。(衡南县政协阳和平阳永生)

茶陵县政协打破委员任期“终届制”

    日前,由于工作岗位变动,7位茶陵县政协委员主动辞去了委员职务,这是茶陵县政协实行委员辞职制度以来接受的首批辞职申请。
    为了不断提高政协协商、民主监督、参政议政的规范化和程序化水平,茶陵县政协于去年制定了《关于实行县政协委员辞职制度的意见》。意见规定,县政协委员有下列情形之一者,可建议辞去其委员职务:因工作岗位或工作职务变动委员结构不平衡的;因身体健康原因,不行履行委员职责的;不能按要求积极参加政协活动的;已调离茶陵县工作的;其它情形需要辞去委员职务的。同时,还对委员辞职制度该把握的原则和程序作了具体规定。
    这一制度的实施,得到了全县委员的普通赞同,委员们认为这种打破“终届制”的做法给自己带来了危机感,让他们认识到政协委员不仅是一种荣誉,更是一种责任。委员们表示要积极参加政协活动,认真履行职责,以无愧于政协委员的称号。(茶陵县政协刘清文)

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