一直以来，普通群众、企事业单位等呈送给政府职能部门的文书等，相关人员都不会当场签收，留下凭据。省政协委员陈历宏认为，这样会造成呈送文书者觉得政府部门不重视，甚至担心材料会不会得到处理，以致问题得不到及时解决或不了了之。

　　陈历宏告诉湘声报记者，某医院得购买设备的报告送到上级主管部门，希望办事员能够签收，但这个合理的要求却被置之不理，过一段时间再去询问此事时，竟然没有下落，更谈不上研究答复。

　　还有比这更严重的，就是变着花样拒签。陈历宏举例说，2014年8月，某单位关于消防整改措施的建议送交职能部门，办事员不签收，说是要交政务中心，政务中心说交机要室，结果送到机要室，还是没有人签收。“这种踢皮球的方式，实际上是以拒签方式达到拒收目的。”

　　陈历宏认为，相关人员不当场签收，呈送材料的人或单位就不便于日后跟踪处理结果，更无法对相关失职、渎职者追责，其实质就是行政不作为，甚至可以说是一种渎职行为，这本身就应该追责。

　　为此，陈历宏建议，各级职能部门应尽快建立和完善文书签收制度，尊重群众和相关组织的合法权益，主动改善内部管理和服务流程，不避责任，更不怕担责任；做到签收人与承办人分离，设置专职人员签收，签收人只管签收，不负责处理或解决问题；建立科学高效、权责明确的内部传递和办理流程，并规定每个环节的处理和办结时间，提高办事效率；增强服务意识，定期电话、短信或微信回访，调查和跟踪呈送材料者的满意度；对不依规办事和失职、渎职者严厉追责。