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万岳斌:政府项目招投标猫腻太多
中国人民政治协商会议湖南省委员会 时间:[2014-02-13] 来源:湘声报
◆本报记者 陈彬
“招投标过程中,政府存在一些违规违法行为,应该杜绝。”省政协委员、岳阳市政协副主席万岳斌呼吁。
通过多次调查,万岳斌发现,很多政府在招标时刻意规避公开招标;有的招标人以照顾“国有困难建筑企业”或涉及国家安全、国家秘密等为由直接指定设计、监理和施工单位;甚至有的招标人违规抬高资质、资金等门槛导致流标,然后直接指定。
不仅招标人,投标人也存在违规违法行为。“有的专业技术人员和固定资产明明不足,他们便四处收买专业技术人员资格证书作假,固定资产不足,他们就到机械设备市场开假发票列账,遇到真实查验,他们就临时租赁办公场所。”万岳斌称,有些招标人还会软硬兼施恐吓其他投标人,以达到中标目的。
由于监管招投标的政府部门有发改、建设等多个部门,多头执法给监督带来不便。万岳斌指出,甚至有些行业的监管部门既是招投标活动的组织实施者,又是监督者,这样容易人为干扰评标、定标,难以保证招投标的客观性。为此,万岳斌建议建立信息共享平台,杜绝虚假注册获取资质证书;建立招投标监督管理局,将原有的各招标办、采购办、行业部门的招投标机构等分散的监管职能统一管理;严格按照各地经济社会中长期规划、年度政府投资计划安排并按照基本建设审批程序审批建设项目,杜绝边设计、边报建、边施工“三边”行为,严厉查处各种违法行为。