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李定明委员:未成年人沉迷网吧仍触目惊心
“中小学生因沉迷网吧上网,导致辍学、离家出走,甚至犯罪的现象屡见不鲜,罪魁祸首是网吧经营者的违法经营行为。”省政协委员李定明疾呼,整治网吧业主违法经营刻不容缓。
网吧经营者违法经营,接纳未成年人上网早已成为当今一大社会毒瘤。“这个问题年年谈,相关部门年年做,但是始终没有得到有效解决。”去年年底,他与部分政协委员多次到一些网吧走访,看到的景象触目惊心。“相当一部分网吧里都是未成年的中小学生,许多人通宵达旦沉迷其中。再不及时加强对网吧的管理,后果不堪设想。”李定明说。
在李定明看来,尽管国家和地方文化执法部门在立法、执法上加大了监管力度,但未成年人进出网吧的势头仍在上升,究其根源是网吧经营者把消费主体锁定为未成年人,唯利是图。而执法部门因经费不足,被迫采取“以罚代管”、“划任务”、“定目标”等措施予以管理,这让一些网吧经营者产生了侥幸心理,认为交了罚款就能了事。“我们在走访中,发现很多地方的执法部门每年都只对同一个网吧业主处罚一次,之后就不再监管,说白了就是拿钱走人。”
他建议,各级政府要增强对文化执法工作的重视,加大对执法部门执法专项资金的财政投入力度。“省财政每年从文化产业发展资金中列支1000至1500万元,用于弥补各地方财政对文化执法部门财政预算的不足,来杜绝‘以罚代管’、‘划任务’等现象。”同时,他还建议文化执法部门制定和调整网吧布局,鼓励有实力的民间资金对规模较小的网吧实现连锁经营,对加入连锁经营行列的网吧统一标识、管理和收费,对于违规接纳未成年人上网的网吧从重处理。