我省资源丰富，物产丰饶，是一个典型的农业大省。近年来，湖南品牌农业建设初显成效。农产品加工业发展态势良好，农产品品牌不断涌现，乡村休闲农业品牌效益可观。但存在的问题也不容忽视。主要表现为“五多五少”：一是品种数量多，精品名牌少。从2013年度全国名特优新农产品（每两年评定一次）目录来看，粮油类，我省入选的仅有金鲲大米等4个产品品牌，在全国159个品牌中仅占25%，而黑龙江省有19个，占比12%；蔬菜类，我省仅有龙山百合等2个产品品牌，在全国117个品牌中仅占17%，而山东省多达25个，占比21%；果品类，我省仅有瑶山雪梨等8个产品品牌，在全国287个品牌中仅占27%，而山东多达40个，占比14%；茶叶类，我省仅有保靖黄金茶等5个产品品牌，在全国107个品牌中仅占46%，而浙江省多达16个，占比15%。二是生产加工企业多，龙头企业少。2014年1—10月，全省农产品加工业实现销售收入8230亿元，省级以上农业产业化龙头企业实现销售收入3180亿元，仅占38%。据调查，长沙市场畅销的农产品，以外省加工企业占多数。三是初级产品多，精深加工产品少。我省农产品品牌薄弱，农产品附加值低。生产的大都是初级产品，没有走精深加工之路，多数走中低端消费，外销难，出口更难。四是单打独斗多，强强联合少。省内企业各自为政，封闭式发展。比如，全省有茶叶加工企业2000多家，但都自成一体，相互竞争。五是品牌建设的多，发挥作用的少。我省注册的农产品品牌不少，大量的人力、资金、设备、技术等分散投入，品牌意识和抱团整合意识差，缺乏市场运作和宣传推广，品牌发挥作用比较小。

　　分析我省农业品牌建设“五多五少”的发展现状，究其原因主要是“四缺”：一是缺意识。一些农业企业家没有品牌意识、开拓意识，品牌产品在市场推介力度不大，导致产品知名度不高。二是缺资金。我省农业产业化龙头企业大多是通过农业生产积累逐步形成龙头企业的，资金缺乏问题比较普遍。三是缺技术。一些农产品品牌没有体现湖湘地方特色，品牌的科技含量不高。四是缺融合。农产品加工企业多，同质化竞争大，缺乏合作意识，从品牌建设来看，不利于品牌开发，阻碍了农业产业化的进程。

　　品牌是一种无形资产，发展品牌农业，有利于提升农业效益，有利于农业转型升级，有利于农民增收，有利于提高农业竞争力。没有农业的品牌化，就没有农业发展方式的转变和农业现代化。我省推进“四化两型”、“三量齐升”战略目标，实现农业大省向农业强省跨越，当务之急应大力推进湖湘品牌农业建设，提升现代农业核心竞争力，补齐“四化同步”农业短板。为此，建议：

　　1、做好“整合”文章。差异化是品牌建设的核心，要突出湖湘特色，立足资源禀赋和产业基础，实现差异竞争，错位发展。依托现有优势农产品生产区域，实现特色农产品加工与原料基地的有机结合，逐步形成环洞庭湖特色农产品生产和加工的产业带。引导同行业企业通过兼并、合作等方式进行资源整合，引进外援，把资金、人才、技术、集中到一起，提升湖湘农产品整体品牌形象。鼓励农民合作社按产业链和品牌组建联合社，打造一批品牌农业经营强社，形成合理的利益共享机制。如对全省茶叶品牌的整合问题，可以先由政府出面，或由政府投资组建行业集团，或由企业联合组建股份公司，做大做强农业产业化龙头企业。

　　2、做好“推介”文章。我省独特的自然生态环境、种养方式和人文历史，千百年来已经形成了众多湖湘特色农产品。这些特色农业资源不仅是大自然的造化，更是一笔珍贵的历史遗产，蕴藏着巨大的经济、社会和文化价值，正在成为地方经济社会持续发展的主要载体。要充分发掘农产品文创附加值，不断加大农产品精品品牌的宣传力度。建议省委省政府大力宣传湖湘精品名牌农产品，设立农业品牌宣传专项资金，发挥湖南广电品牌资源优势，引导农业品牌与新媒体融合，探索建立农业与可视广播电台等宣传平台，鼓励企业或个人投资农业品牌宣传和推广。要加快农产品信息平台、销售平台的“触电”、“触网”步伐，提高湖湘品牌优质农产品的知名度和竞争力。

　　3、做好“管理”文章。要切实加强对农产品精品品牌的规范管理，抽调农业专家和精干力量，派驻被扶持农业产业化龙头企业，帮助企业推行农业标准化，提高农产品质量安全水平，加快建立科学的农产品质量安全追溯体系；组织无公害、绿色食品和有机食品申报认证和技术服务，切实抓好标准化小区和标准化生产基地建设；创造条件，有计划地搞好质量体系认证，提高产品在市场竞争中的优势。农业、工商、质监等部门应切实加大对农业“三品”品牌的管理力度，严厉查处假冒、伪劣农业“三品”，切实保护湖南农业精品名牌不受侵害。

　　4、做好“扶持”文章。设立专项扶持资金，在全省范围内选择各行各业1—2个现有农产品知名品牌，加大扶持力度，做大做强知名品牌。扶持发展一批运行规范化、生产标准化、经营品牌化的龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体。重点扶持农产品精深加工企业，对农业“三品”加工企业，给予优惠政策和切实有效的鼓励措施，对获得绿色食品、有机食品和无公害食品等品牌的企业，要在争取资金、提供技术、宣传推介和信息服务等方面给予重点扶持。