湘声报讯 7月10日，省政协举行第八场双周协商会，围绕“加强我省耕地污染修复治理工作”进行协商议政。

　　

　　

　　

　　省委常委、长株潭两型试验区工委书记、管委会主任张文雄

　　

　　

　　

　　

　　

　　省政协副主席武吉海

　　

　　

　　

　　

　省政协副主席王晓琴

　　

　　

　　

　　

　　

　　省政协秘书长袁新华

　　

　　

　　

　　

　　

　　省委常委、省长株潭两型社会试验区工委书记、管委会主任张文雄，省政协副主席武吉海、王晓琴和秘书长袁新华出席。

　　

　　本次双周协商会由省政协人口资源环境委员会承办。省政协人口资源环境委员会主任胡伟林介绍，耕地污染修复治理关系到农产品安全和人民群众健康，关系到农产品加工业的发展，关系到农民增收和社会稳定，省政协领导对此高度重视，将耕地污染修复治理列为2015年重点调研课题。4月中旬至5月上旬，在省政协主席陈求发，副主席武吉海、杨维刚的带领下，课题调研组先后到长沙、株洲、湘潭、衡阳、益阳、郴州等地实地调研，并在多次召开座谈会征询各方意见的基础上，形成了调研报告。

　　

　　

　　调研报告认为，省委、省政府非常重视耕地污染修复治理工作，开展了一系列工作，取得了初步成效。但我省耕地污染修复治理工作仍存在一些困难与问题，主要表现为法律法规缺位，技术标准滞后；管理体制不顺，监测体系不健全；治理技术不成熟；调查摸底不详尽，指导性不强；治理资金缺口较大；耕地污染修复治理的意识不强，社会参与度不足。

　　

　　会上，省政协委员和专家学者熊和平、何劲松、龚文勇、李顺春、袁兴中、兰定国、曾虹燕、唐苗生、卜铁洪等先后发言。

　　

　　“耕地污染治理难度大、成本高、周期长，因此，耕地污染防治工作必须坚持预防为主。”熊和平委员说，耕地污染防治工作是一项复杂的系统工程，涉及法律法规、监督管理、科技支撑、资金投入和宣传教育等各个方面，需要政府主导，公众参与，统筹规划，全面部署，分步实施，并结合各地实际，按照土壤环境现状和经济社会发展水平，采取不同的土壤污染防治对策和措施。

　　

　　何劲松委员建议，严控工业“三废”排放，加强企业集中区域附近灌溉水渠或引用水源的水质在线监测，建立水质预警系统，防止废水进入耕地；妥善解决矿山污染历史遗留问题；改变农业面源污染严峻态势，加强农技培训，引导农民科学种植、合理施肥，避免重金属含量高的肥料进入农田。

　　

　　龚文勇委员认为，我省耕地污染还存在调查程度不够、修复与防治措施滞后等问题，建议系统开展全省耕地质量的摸底调查与评价；促进耕地污染修复治理与土地整治相结合；开展矿山环境污染调查与环境整治，落实主体责任，加强技术研究。

　　

　　“解决耕地、河流重金属污染，需采取科学、积极、快速有效的综合措施。”李顺春委员就污染源的控制与治理的技术路线、河道底泥的清理与处置的技术路线、污染耕地治理与修复的技术路线、耕地修复治理的技术研发模式和机制提出了建议。

　　

　　

　　袁兴中委员从调动广大农民参与耕地污染修复积极性的角度，建议加大宣传和信息公开力度，培养农民参与农村耕地污染修复治理的意识；研发有效的耕地修复技术，引导农民使用多种方式进行治理。

　　

　　兰定国委员建议，对开展耕地污染修复治理的宣传，要定好基调，引导各级政府部门、社会舆论积极而正面关注耕地修复治理情况；积极应对舆情，倡导“绿色生产”，加大与耕地污染治理有关的法规条例和方针政策的宣传；争取公众支持，让全社会都来关心、支持、参与耕地污染修复治理。

　　

　　

　　曾虹燕、唐苗生和卜铁洪委员分别围绕土壤污染治理数据信息的科学利用和资源共享、多种树形成森林环境和气候、加强“四水一湖”的污染治理工作巩固生态安全屏障等建言。

　　

　　省农业委、发改委、财政厅、国土资源厅、环保厅负责人对委员、专家提出的意见建议作了回应。省政府副秘书长曹英华作了表态发言。

　　

　　

　　张文雄强调，耕地污染是个世界性难题，修复治理既要打“攻坚战”，也要打“持久战”。要充分认识耕地污染的严重性，把修复治理摆上党委政府工作重要的议事日程，落实修复治理的责任，突出重点区域的治理，进一步加强技术攻关，加强法治保障。要充分认识耕地污染危害的严重性，切实增强紧迫感，“堵源头”、“控龙头”、“管口头”，确保“舌尖上的安全”，遏制重金属污染给生产生活带来的严重危害。要充分认识修复治理的长期性、艰巨性，坚持久久为功，以“钉钉子”精神坚持不懈抓好耕地污染治理修复。要把耕地污染修复治理工作作为加强生态文明建设的重点任务，纳入中长期经济社会发展规划，坚定不移地推进湘江流域保护与治理“一号重点工程”，抓好三个“三年行动计划”，坚持政府引导、市场运作、社会参与，充分调动各方面积极性，在修复治理上寻求最大公约数。

　　

　　武吉海说，耕地污染修复治理是一项十分复杂的系统工程，涉及多个部门，需要从规划部署、资金投入、技术攻关、治理机制等多方面着力。要在积极推动将耕地污染修复治理纳入我省“十三五”规划的同时，积极推动将耕地污染修复治理纳入国家“十三五”规划，由国家层面统筹规划，对全国耕地污染修复治理作出总体部署，并推动国家尽早出台《土地污染防治法》。要一手抓源头治理，从矿山开采、企业排污、流域治理、农村面源污染控制等多方面，遏制耕地污染扩散蔓延势头。另一手抓核心技术攻关，尽快研发出比较经济、比较成熟的修复治理技术，从根本上破解当前耕地污染修复治理困境，提升修复治理实效。

　　

　　（湘声报记者 姚依农）