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5月13日，环卫工谢若凡状告“老东家”一案再审在长沙市中级人民法院开庭。
3年前，在长沙市芙蓉区环卫局工作25年的谢若凡被以超龄为由辞退，由于工作期间区环卫局未与他签订合同，也没有缴纳社保，被辞退后他没有生活保障。谢若凡向法院起诉，要求芙蓉区环卫局赔偿双倍工资、双倍经济补偿金、加班费等共计26万余元，成为湖南省第一个起诉环卫局的环卫工人。
从2013年的一审到2014年的二审，法院判决的经济补偿从51125元提高到62000元。而这期间，政府重视、律师呼吁、媒体报道、自身维权意识增强等让环卫工人的地位逐渐提高。2012年4月20日，长沙市政府宣布每年安排资金200万元，设立“长沙市环卫职工因公伤亡救助基金”。2014年1月，长沙市为符合条件的环卫工人进行了社保参保登记并缴费。2014年长沙市机械化作业率达到50%，降低了环卫工人的劳动强度，减少了安全事故的发生。
湘声报记者从省政协提案委了解到，这些变化的出现，与各级政协组织和政协委员的奔走呼吁分不开。从2012年起，省、市、区三级政协委员通过调研视察、提案督办、民主评议等多种形式，从不同角度呼吁加强对环卫工人权益的保护，推动了环卫事业的发展。
省政协重点提案维护环卫工合法权益
“我省环卫工平均每年清扫的地面在4500—8500平方米之间，多的达到了1万平方米。他们大部分是凌晨4点上岗，晚上12点才能下班。”2014年省两会期间的联组讨论会上，省政协委员、省总工会副巡视员田良玉公布的一组调研数据，披露了环卫工社保缺失、工资低、劳动超负荷、生存环境差等问题。
这些数据来源于省总工会的精心调研。“我们采取普查和抽样调查相结合的方式，由各市州对本地环卫工队伍状况和工资、社保情况进行普查，填写《环卫工人权益实现情况调查表》，此外还对环卫工人进行了抽样问卷调查。”田良玉介绍。
在调研报告的基础上，工会界的省政协委员形成了《维护环卫职工合法权益的对策与建议》提案，并被列为2014年度省政协重点督办提案。
2014年7月15日，省政协就这一重点提案的办理，组织承办单位省住建厅、财政厅、人社厅与提案人进行面对面协商。
“环卫工的住房条件普遍较差，有45%的环卫工是租房居住。为节省开支，大部分环卫工采取合租的方式，租住在地理位置偏、环境卫生差、安全系数低的城郊，有的甚至居住在垃圾中转站、公共厕所旁、桥洞下、废弃厂房里。工作环境的风吹雨淋导致环卫工群体大部分遭受着风湿病、腰间盘突出等病痛的折磨。”田良玉反映。
省住建厅现场答复，计划将一线环卫职工住房问题纳入公租房、廉租房、公共租赁房保障范畴，先行解决一批困难职工住房问题。长沙市已经着手，从2014年起安排资金先行试点环卫工人住房保障，通过就近提供房源、发放租赁补贴等方式，使得1500名符合条件的一线环卫工人获益。
会上，省政协副主席王晓琴要求，“请省住建厅尽快提请省政府出台《关于进一步维护环卫职工合法权益的实施意见》，针对环卫职工工资待遇低、住房保障困难等反映集中的问题，鼓励各地勇于探索和创新，提出切实解决办法，加快试点，取得成熟经验后在全省推广。”
市政协委员自发调研环卫工现状
在长沙市政协，一提起环卫工问题，大家不约而同会想到刘岳委员。身为律师的他已成为此项问题的专家。
2013年，刘岳看到一则新闻报道：行驶中的车辆里抛出垃圾，环卫工上前捡拾时被车辆撞伤。报道呼吁大家讲文明、爱护公共环境，但敏感的刘岳总觉得不对味：是什么导致环卫工人冒着生命危险跨入车流？
于是，刘岳发动志同道合的13名律师，带着写有100多个问题的问卷，冒着高温酷暑，寻找辛苦工作的环卫工。“每个问题我都深入浅出地解释给他们听，往往一名环卫工就得调查1个多小时。”
10多天的街头调查，对128名环卫工的访谈，让刘岳明白，环卫工被撞不光与市民不文明行为有关，更与苛刻的管理制度密不可分：“发现一个烟头没扫，处罚20元——环卫工不得不冒险。”刘岳还了解到，劳动合同缺失、报酬低、休假少、无养老保险等，都是环卫工面临的生存困境。
一对环卫工夫妇的境遇，让刘岳很心酸：一家三口住在垃圾站，9岁的孩子脑瘫，一直没钱医治。白天上班，夫妇俩把孩子安置在距两人都较近的花园，每隔一小时，两人交替着去看孩子还在不在。刘岳问他们以后打算怎么办，夫妇俩说再过几年等孩子大点，有垃圾车高时，可以让他帮忙倒垃圾。
“他们可以说是城市的最底层，我们以前对他们关注得太少了。我希望能帮到他们，让他们过体面的生活。”刘岳说。
在2014年长沙市政协全会上，刘岳提交了3万字的《维护环卫工人基本劳动权益刻不容缓》的提案，呼吁为环卫工系上“保险绳”。“调查统计，60.4%的环卫工人没有购买任何保险。究其原因，一是政府投入不足，二是一线环卫工人队伍不稳定。”
几个月后，长沙市环卫局答复，在市人社、城管、财政以及各区相关职能部门相互协调、配合下，克服种种困难，已为全市符合条件的环卫工人进行了社保参保登记，为在岗的8000多名临聘环卫工人办理了“五险”。
区政协民主评议区环卫局工作
长沙市芙蓉区政协对环卫工问题的重视，始于郑萍委员的一份提案。
2012年，一群环卫工走上街头，申诉劳动待遇等问题，成为当时的重大新闻。郑萍得知后，走访多位环卫工人，撰写了《关于提高环卫工人社会地位和劳动待遇的建议》提案。
之后，周昂委员又提交提案《关注环卫工人职业健康、安全，提升环卫工职业形象》，建议适当提高环卫工高温补贴和改善御寒措施；加大宣传力度，让群众真正了解支持环卫事业。
“2013年区政协针对区环卫局的工作组织了一次民主评议，旨在督促相关工作的落实。”芙蓉区政协提案法制委主任刘碧君告诉湘声报记者。
据了解，民主评议工作历时半年，重点对区环卫局环卫工待遇、干部作风建设、办事程序规范、群众服务满意等问题进行民主评议，最终形成了一份《关于对芙蓉区环卫工作民主评议的报告》，建议区政府为环卫工人购买“五险一金”，改善其工作生活条件等。
近年来，芙蓉区政协为环卫工人权益的鼓与呼一直没有停止过。2014年，区政协委员欧阳烨针对环卫工“晴天一身灰，雨天一身水，没穿过一件好衣，没吃过一餐好饭”的状况提交提案，建议政府建立爱心驿站，为环卫工提供遮风避雨、热菜、喝水、更衣的地方。
两个月后，区环卫局答复，经过积极申请，将在原来建有19座环卫工休息室的基础上，新建10座工班房，分工具区和休息区，内置空调、微波炉、座椅等，为一线环卫工人提供休息、用餐和饮水服务。
据了解，根据计划，长沙市政府将在2014年至2016年3年时间内，建设300座环卫工休息室。
