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近年来，湖南省生产性服务业保持了快速增长势头。2011年，全省生产性服务业创造增加值3380.47亿元，增长9.4%。限额以上生产性服务业企业实现营业收入4229.7 亿元，增长29.6 %。总体来说，湖南生产性服务业发展的现状有如下三方面的特征：
1、发展态势很好，但规模效应有待形成
首先，从增长情况来看，生产性服务业增速快于第三产业，与工业增速的相关性越来越强。生产性服务业已成为我省服务业的主要增长点。但与兄弟省相比生产性服务业发展水平还较低，对工业的支撑能力还不强。
其次，从横向来看，生产性服务业发展水平还较低，对工业的支撑能力还不强。再次，从区域和结构上来看，生产性服务业区域发展不平衡。区域上集中在长株潭三市，发展结构上对于信息传输、计算机服务和软件业等新型服务业的规划有所欠缺。
最后，从投入产出分析来看，生产性服务“内置化”比较突出，制造业和生产性服务业之间的“内力”得不到释放。
2、生产性服务业与制造业融合发展取得明显成效
首先，制造服务化延伸了企业价值链，提升了市场竞争力。主要表现在装备制造企业服务化在全国领先，在大型设备的设备租赁、远程监控、再制造等方面取得了一定成果；通过呼叫中心、售后服务和备品备件治理、远程服务、电子商务平台建设等，延长了产品价值链。
其次，以科研开发为龙头的生产性服务业企业带动了制造业的大发展。如株洲南车时代电气股份有限公司把主要价值链分布在研发和技术服务两端，2010年销售收入突破100亿元。
再次，软件产业服务工业领域转型升级成效显著。以嵌入式软件为主的工业应用软件占我省软件业总规模的60%以上，在我省形成了智能交通、工业控制、能源管理、数字医疗、金融税控等方面的强大优势。
最后，我省工业物流对工业经济发展的支撑作用进一步增强。工业物流发展迅速，涌现了湘钢洪盛物流公司、衡钢鸿华物流公司、湘电集团湖南物流公司、泰格林纸集团的湖南林纸物流公司等业绩良好的公司。
3、湖南生产性服务业的进一步发展受到环境因素的制约
首先，对生产性服务业缺乏了解或认识不到位影响到发展的动力和思路。很多经济工作者对生产性服务业的产业特性、发展规律还缺乏系统、深入的了解。
其次，多头管理和行业垄断制约了生产性服务业的市场活力。多头管理问题是生产性服务业发展中面对的一个比较突出的问题。另外，部分基础性服务行业垄断性强。如电信、电力、铁路运输、民航、邮政等行业。
最后，政策等环境制约了生产性服务业的良性发展。主要表现为税负相对较重、融资难以及商务成本偏高三方面。
二、湖南省生产性服务业发展的对策建议
针对湖南发展生产性服务业的现状和问题，提出如下建议：
1、加强统筹，大力实施“双轮驱动”发展战略
（1）建议把生产性服务业纳入省新型工业化领导小组统筹协调的范围，把生产性服务业纳入新型工业化考核范畴，建立“双轮驱动”的协调推进机制和激励机制。如果考评指标体系这个指挥棒不改，地方政府和企业发展生产性服务业的动力就难以得到充分释放。
（2）根据国务院《工业转型升级规划》和《湖南省新型工业化“十二五”规划》，制定《加快发展工业和信息化领域生产性服务业的实施意见》，建立和完善有利于“双轮驱动”的政策规划。
（3）把生产性服务业纳入省长质量奖考核范围。
2、完善产业政策，努力优化生产性服务业的发展环境
（1）尽快争取进入国家营业税改增值税试点，减轻生产性服务业的税收负担。纳入营业税改征增值税试点，可以进一步促进社会专业化分工，对加快生产服务业的发展是一个绝佳的机遇。反之，就已经失去了大力推进生产性服务业发展的良机。
（2）对省委、省政府《关于促进生产性服务业加快发展的指导意见》（湘发〔2007〕9号文）制定的政策全面梳理，制定几项切实可行的政策措施。
（3）加强用地支持，对新兴生产性服务业项目给予重点支持。
3、设立专项资金，通过示范工程促进“双轮驱动”
（1）实施生产性服务业应用信息技术创新工程。搭建生产性服务业与制造业互动平台，建立生产性服务业与制造业信息共享机制。
（2）扶持生产性服务业重点企业、重点项目。在长株潭等制造业发达地区，重点发展对于制造业结构优化升级具有重要引领和带动作用的生产性服务业，或生产性服务业的战略性环节，以及对于工业节本增效、实现规模经济具有重要支撑作用的生产性服务业。要从户口、经济住房、社会保障方面出台优惠政策，形成生产性服务从业人员的就业洼地，加深生产性服务发展的厚度。
（3）依托新型工业化示范基地，建设生产性服务业集聚区和功能区。通过引导资金，在全省开展大型企业的制造服务业示范试点，在具备条件的地区和园区开展生产性服务业聚集区示范试点，促进工业转型升级。
（4）鼓励制造业骨干龙头企业制造服务化和分离生产性服务业并重。
（5）增强生产性服务业与工业转型升级要求相适应的协调发展能力。
