湖南省政协双周协商见成果 多项公共文化服务标准再提高

　　“全省公共图书馆、文化馆（站）公共空间设施场地免费开放，文艺院团送戏下乡演出1万场，行政村一村一月放映一场电影，继续推进全省77家博物馆、纪念馆实施免费开放……”4月30日，省政府向社会发布《湖南省2015年基本公共服务清单》（以下简称《清单》），其中包括多项公共文化服务内容。

　　《清单》明列了民众可享受的就业、教育、医疗、安全、文化、保险、住房等方面的74项公共服务。和2014年基本公共服务清单相比，本年度多个项目标准有所提高。

　　双周协商见成果 

　　在2014年的清单中，“公益性流动文化服务”项目要求“文艺院团送戏下乡演出9700场；80%乡镇每年看2场以上文艺演出或地方戏曲”，而2015年清单中的这两项指标分别上升到1万场和4场。

　　公共文化服务标准的上升，可以视作对于省政协双周协商会的积极回应。4月9日，省政协召开双周协商会，探讨加强我省现代公共文化服务体系建设。10余名省政协委员和专家学者就推进县域基层公共文化建设、鼓励民间文化团体参与公共文化服务、充分发挥农家书屋和乡镇文化综合站效能等积极建言。

　　协商会上，省委宣传部、省财政厅、省文化厅、省新闻出版广电局等相关部门当场表示，要将委员意见和建议带回去认真研究，及时采纳，将协商成果转化为惠民政策。

　　湘声报记者发现，《清单》中关于公共文化的基本服务还包括：基本实现行政村村村有农家书屋，并按照国家标准补充新书，扩大报刊阅读栏（屏）建设试点范围；公共文化服务项目健全并免费向社会开放，全年开放时间不少于10个月；省、市、县三级公共图书馆、文化馆、美术馆免费开放275个，乡镇文化站免费开放2238个；每年组织3次以上群众文体活动；行政村一村一月放映1场电影，每场财政补贴200元，每年放映51.05万场公益电影。

　　多个项目标准提高 

　　《清单》中的公共服务分为三大类别：一是免费公共服务类，共35项，涵盖劳动就业、健康保障、计生服务、公共文化等领域；二是面向特定人群补助类，共28项，涵盖教育、民政、残疾人等领域；三是政府提供的保障性公共产品类，共11项，涵盖社会保险、保障性住房等领域。

　　和2014年的清单相比，本年度《清单》中不少项目标准得到提高，如基础养老金从每人每月60元提高至75元，农村五保分散供养从2640元/年上升为2900元，新增公共租赁住房（单套建筑面积控制在60平米以内）从15.83万套增加到超过20万套，新型农村合作医疗政策范围内住院费用的最高支付限额从12万元提高至15万元。

　　教育方面，全省37个国家集中连片特殊困难县农村（不含县镇）义务教育学生营养改善补助标准由每生每天3元（全年按200天计算）提高到4元，适龄残疾儿童接受义务教育比率从84%上升为86%。

　　此外，残疾学生助学政策是《清单》中内容增加较多的项目，《清单》提出“完善残疾学生助学政策”，明确“普通高校全日制本专科在校的家庭经济困难残疾学生，中等职业学校一、二年级在校残疾学生，普通高中和特殊教育学校职业高中班（部）就读的残疾学生全部享受国家助学金，孤残幼儿享受入园补助金，对各类特殊教育学校中的全日制残疾中职学生免除学费，义务教育和高中教育阶段家庭困难残疾儿童、青少年资助覆盖率100%”。