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2016年10月25日 星期二

湖南省政协成立65周年·足迹

中国人民政治协商会议湖南省委员会 时间:2015-10-26 来源:湘声报

  湖南省各界人民代表会议协商委员会 

  (1950年10月至1955年2月)

   

  湖南省第一、二届各界人民代表会议协商委员会主席 程潜

  1950年10月15日至25日,湖南省一届一次各界人民代表会议在长沙召开,在普选的省人民代表大会召开以前,代行省人民代表大会的职权。会议根据《中央人民政府关于各界人民代表会议组织通则》、《湖南省各界人民代表会议组织条例》和《湖南省各界人民代表会议协商委员会组织条例》的规定,选举产生了湖南省第一届各界人民代表会议协商委员会。省协商委员会是省各界人民代表会议闭会期间的常设机关。

  湖南省各界人民代表会议协商委员会共经历两届,它对于团结和组织全省各界人民积极参加土地改革、镇压反革命、抗美援朝三大运动,恢复与发展生产,进行各项建设事业,发挥了重要作用,也为后来建立湖南省政协奠定了基础。

    参与整治洞庭湖 

  1950年10月召开的省一届一次各界人民代表会议上,一名澧县代表向大会呈交提案,提请人民政府治理洞庭湖。

  1952年11月10日,省人民政府举行第十五次全体会议,程潜传达了中央人民政府、中南军政委员会关于整治南洞庭湖工程的指示。会议通过了省人民政府《关于整修南洞庭湖的决定》和《总动员令》,成立以程潜为主任委员,金明、文年生、唐生智、谭余保为副主任委员的湖南省南洞庭湖整修工程委员会。12月l0日,25万民工赴南洞庭湖工地。

  1953年3月20日,南洞庭湖整修工程竣工。这一工程共完成土石方2300万立方米,将48个小垸合并为3个防洪大圈,缩短堤线450公里。它为湖区70多万亩农田稳产高产创造了条件,也为进一步治理洞庭湖打下了基础。

    筹建省工商业联合会 

  1951年12月,省一届二次各界人民代表会议期间,工商界代表建议筹建全省性工商联组织。

  1952年11月21日,省协商委员会一届十四次常委会议与省人民政府第十六次会议联席举行,会议决定成立全省工商联筹备委员会。在省工商联筹备委员会成立前设立筹备处,筹备处由省协商委员会常务委员会、省财经委员会、省商业厅、中国人民银行湖南省分行以及长沙、衡阳、湘潭、常德四市的工商联共8个单位的11人组成。

  1952年12月23日至27日,省工商业联合会筹备委员会代表会议在长沙举行。大会通过了省工商业联合会筹备委员会章程,一致选举唐生智为筹委会主任,向德、章伯森等5人为副主任,陈芸田等63人为委员。1954年12月3日至9日,省工商联召开第一届会员代表大会,宣告省工商业联合会成立。

    协助筹建湘西苗族自治区 

  根据《共同纲领》“各少数民族聚居的地区,应实行民族区域自治”的规定,1952年5月4日,成立湘西苗族自治区筹备委员会。7月18日,省协商委员会、省人民政府举行联席会议,决定撤销湘西行署,另设湘西苗族自治区和芷江专区。会议推选袁任远、程星龄副主席分别代表省人民政府和省协商委员会出席湘西苗族自治区一届一次各界人民代表会议。

  8月1日至6日,湘西苗族自治区一届一次各界人民代表会议在所里举行,会议推选龙再宇为自治区各界人民代表会议协商委员会主席,陈郁发、程焕星、吴光士为副主席。这次会议代行区人民代表大会职权。会议宣告湘西苗族自治区人民政府成立,选举石邦智为主席,程焕星、龙再宇为副主席。

  自治区的成立,促进了当地政治、经济、文化教育事业的发展,实现了苗族人民当家作主的政治要求。

    政协湖南省第一届委员会 

  (1955年2月至1959年12月)

   

  政协湖南省第一届委员会主席 周小舟

  根据1954年全国政协二届一次会议通过的政协章程的规定,在省协商委员会的基础上成立政协湖南省委员会。1955年2月,省政协一届一次会议在长沙举行,省政协成立。作为中国人民政治协商会议的地方委员会,它是团结湖南省各民族、各民主阶级、各民主党派、各人民团体、国外华侨和其它爱国民主人士的人民民主统一战线的地方组织。省政协一届委员会包括各民主党派、各人民团体等22个单位(或界别)的代表人物,人数较省协商委员会多,代表面也更为广泛。

    参与土家族“正名” 

  在湘鄂川边境,聚居着数十万自称为“毕兹卡”的土家族同胞。由于历代统治阶级实行的是民族压迫和民族歧视政策,土家族的民族成份被抹杀,未列入少数民族之列。

  解放后,国家的民族政策激励了土家族中一批代表人物,他们于1956年正式向政府提出“承认土家族为单一民族”的要求,并呼吁成立湘西土家族自治州。中央责成湖南进行认真的调查研究。湘西苗族自治州政协做了大量的调查研究工作,省政协也多次召开座谈会听取意见,广泛宣传共产党的民族政策,并成立了省政协民族工作组。

  在各方面的共同努力下,中共中央统战部于1957年1月3日用加急电报的形式通知中共湖南、湖北、四川、贵州四省省委统战部,正式批准土家族列为单一的民族。土家人民为此而感到欢欣鼓舞。

    贯彻“长期共存、互相监督”方针 

  1956年4月25日,毛泽东主席在中共中央政治局扩大会议上的讲话,论述了中国社会主义革命和社会主义建设中的十大关系。其中提出共产党和其他民主党派“长期共存、互相监督”的方针,确认中共领导的统一战线和多党合作的重要性。

  为贯彻“长期共存、互相监督”的方针,省政协于同年10月10日,邀请各民主党派负责人进行座谈。民主党派与会者在发言中谈到:共产党一向就是主张党内的团结、党外的合作和人民的监督的。共产党在工作中也是一向重视和采纳民主党派的意见的。现在,共产党提出“长期共存、互相监督”的方针,不但鼓舞了民主党派工作的积极性,而且将使共产党的领导内容更生动、更丰富起来。

    协助开展资本主义工商业改造 

  1956年3月,全国政协作出《关于组织各届民主人士和工商业者进行政治学习和理论学习的决定》。根据《决定》,省政协于4月制定了学习方案。方案表明,全省资本主义工商业者约1.2万人,其中70%集中在长沙等几个省辖市。

  省政协与省工商联、民建长沙市委等单位共同研究开办讲习班的有关事项,决定在省政协学习委员会下设立工商业者学习办公室。5月,长沙开办第一期讲习班,6月、11月,两次召开各地讲习班工作会议,就讲习班的教学方针、教材、教师、对象、时间、经费等问题进一步作了研究,学习内容主要是讲授政治常识和企业改革知识,并结合当地中心工作,讲解一些时事政策。

    政协湖南省第二、三届委员会 

  (1959年12月至1977年11月)

   

  政协湖南省第二、三届委员会主席 张平化

  从1959年12月至1964年9月,二届省政协积极推动政协委员参与国家政治、经济和社会生活,对重大问题进行协商和讨论。1961年初,成立文史资料工作组,开展了大量的调查采访、专题座谈等史料征集工作。配合当时的国际形势,还多次举行集会,支持世界民族解放运动,反对帝国主义、保卫世界和平。

  从1964年9月至1977年11月,三届省政协历时达13年。因“文化大革命”动乱,只召开了1次全体会议、6次常委会议。本届委员会除在“文化大革命”前后有些活动外,基本处于瘫痪状态。我省人民政协事业在前进过程中经历了曲折和坎坷,经受了严峻的考验。

     

    开办湖南省政治学校 

  1956年5月24日,省政协学习委员会举行第一次会议,会上,提出了一个旨在组织各界民主人士和工商业者进行政治理论学习的方案。方案中第一次提出要开办业余政治学校。提议得到省政协领导的支持。业余政治学校成立后,借用机关、学校的房屋开展短期政治学习。

  1958年8月间,省政协一度酝酿将校名改为“红专大学”。11月10日,省政协以湖南省政治学校的名义举办了第一期中上层民主人士业余学习班。1960年11月3日,省政协在长沙市北区西园北里3号正式开办了湖南省政治学校,学员为中上层有代表性的民主人士。学员的学习方式始终坚持和贯彻“三自”(自己提出问题、自己分析问题、自己解决问题)和“三不”(不抓辫子、不打棍子、不戴帽子)的原则,用开“神仙会”的方法讨论问题。

  省政治学校共举办9期学习班,培训学员796人。“文化大革命”开始后不久,学校停办。

    加强市县政协工作指导 

  1962年,省政协对省内市、县政协的工作进行调查研究,数次派员(组)到市、县政协了解工作情况,密切联系和交流工作经验。同时,就地召开了在各市的省政协委员座谈会、市政协委员座谈会,对部分省政协委员作了登门拜访,征询他们对搞好省、市政协工作的意见和建议,听取他们对加强省政协与市、县政协联系等方面的意见。

  省政协编印的《政协工作简报》,经常刊登市、县政协工作情况,对市、县政协工作进行指导。

     

    纪念辛亥革命50周年 

  1961年9月22日,省政协二届委员会举行第六次常委会议,决定于l0月10日隆重纪念具有历史意义的辛亥革命50周年。会议通过了纪念辛亥革命50周年的办法,并成立了辛亥革命50周年纪念筹备委员会。会议还决定编印一辑湖南文史资料选辑,刊载有关辛亥革命在湖南的一些史料。

  10月10日上午,省会700余人举行集会,隆重纪念辛亥革命50周年。中共湖南省委第一书记张平化等省市党政军领导和各民主党派、各人民团体负责人出席了纪念大会。在参加纪念大会的各界人士中,有40多位参加过辛亥革命的老人。省政协为这次纪念大会的召开,牵头做了大量的准备工作。

    政协湖南省第四届委员会 

  (1977年11月至1983年4月)

   

  政协湖南省第四届委员会主席 毛致用

  政协湖南省第四届委员会主席 周里

  “文化大革命”结束后,省政协于1977年底恢复工作机构,并逐步开展了活动。

  中共十一届三中全会后,四届省政协组织委员和各界人士学习中共中央有关文件和政治理论、时事政策,从思想上拨乱反正,清除“左”的影响和干扰;协助中共湖南省委召开民主协商会,就全省大政方针和有关人民生活的重大问题,征求和听取委员的意见;开展专题调查和考察,提出有益的意见和建议;继续做好落实政协委员和知识分子政策工作,协助平反了大量的冤假错案;帮助部分市、县恢复或建立政协组织等,为湖南的经济建设和民主法制建设作出了贡献。

    调查农村生产责任制 

  中共十一届三中全会以后,全党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来。农村实行生产责任制,极大地调动了农民的生产积极性,农业出现了新的生机。省政协根据中共湖南省委的有关指示,对农村生产责任制情况进行了调查。

  1981年5月,省政协调研组赴常德地区调查农村生产责任制情况,与地、县、乡的负责人进行座谈讨论,走访农户。通过调查了解到,常德地区的农村生产责任制发展很快,全区建立联产计酬责任制的生产队已达90%以上。随着生产责任制的建立,农村出现了很大的变化。比如出勤者增多,工效大大提高,早稻插秧,虽遇阴雨低温,仍提前完成;个人购买农具,自积农家肥成风等。

  调研组同时也发现了一些问题,如科学技术如何普及、剩余劳动力的出路、计划生育方面人口超生等,并就上述问题撰写了调查报告,报送中共湖南省委。

    为落实知识分子政策鼓与呼 

  省政协四届十九次常委会上,部分委员就湖南大学落实知识分子政策问题提出了一些看法和意见。为此,省政协经请示中共湖南省委同意,组成调查组于1982年8月10日去湖南大学调查落实知识分子政策的情况。

  经过18天的调查了解,调查组将掌握的材料反复核实,写出了有事实、有分析、有建议的调查报告送中共湖南省委,同时将有关调查情况在省政协四届二十三次常委会上作了汇报。不久,中共中央组织部工作组来湘了解落实知识分子政策情况,并在《内部参考》上摘登了这份调查材料。人民日报社、光明日报社派记者采访省政协常委、湖南大学教授石任球、彭肇藩,并由他们据实写了一封要求落实知识分子政策的公开信,登载在1983年3月23日的人民日报头版头条、 4月24 日的光明日报头版。

  这次调查,促使湖南大学的知识分子政策得到进一步的落实,对全省和全国落实知识分子政策的工作产生了较大影响。

    开展智力支边工作 

  省政协积极协助各民主党派、工商联开展智力支边工作,经常组织委员和民主党派成员赴边远少数民族地区,进行经济开发、技术人才培训等方面的活动,取得了明显的成效。

  1983年3月,各民主党派和工商联先后派出近90名成员到吉首、大庸、通道、城步等少数民族地区开展智力支边活动。1984年5月,民主党派组织6个考察组到湘西等地考察,认真落实智力支援项目,有60多个项目基本得到落实。其间,共兴办业余学校49所,办技术培训班164期,培养各类人员6万多人。

    政协湖南省第五届委员会 

  (1983年4月至1988年1月)

   

  政协湖南省第五届委员会主席 程星龄

  五届省政协围绕经济建设中心,对全省的经济体制改革、“七五”计划及年度计划工作设想、维护安定团结的政治局面、促进社会主义两个文明建设等方面进行协商讨论,提出意见和建议;充分发挥政协人才库的优势,组织委员中的专家、学者开展调查研究、可行性论证和咨询服务活动,为老少边穷地区脱贫致富进行智力支援;坚持以事实为依据,以政策为准绳,为政协委员落实政策;广泛宣传“一国两制”的基本国策,加强与台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞的联系,引进资金和项目;加强对全省各级政协组织的工作指导,为湖南的改革开放和经济建设作出了有益的贡献。

    首提长株潭融城 

  省政协委员、省社会科学院副院长张萍在1984年6月25日举行的省政协五届二次会议上,提出将长、株、潭三市联合形成经济区的建议。他认为,三市联成经济区,统筹部分区域发展规划,扩大对外开放,对振兴湖南经济有关键性的战略意义。

  11月28日,省政协牵头召开了长株潭经济区促进座谈会,形成了《座谈会6点建议》呈送中共湖南省委、省人民政府。

  省委、省政府对建立长沙、株洲、湘潭经济协作区的建议非常重视,经过认真研究,决定成立长株潭经济规划办公室,负责经济区的日常工作,同时建立长株潭经济区经济技术开发协商会议制度。

  2007年,国务院批准长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。

    提出改革中专教育建议 

  1983年,湖南的农校已扩展到12所,并由原来的省管下放到地区。各校的师资、经费严重不足;学校隶属关系不明确;学校领导不懂教学业务,非教学人员偏多等问题,使教师不安心工作,教学质量日趋下降。为此,省政协委员、常德农校校长伍龙章在1983年5月1日的省政协五届一次全会上提出了改革中专教育,加速培养农技人才的5条建议:根据湖南现有条件,最多办5-6所农校,属省农业厅或省教育厅管辖;每所学校设书记1人,正副校长2人;精简行政管理人员;加强师资力量,增加教学经费;落实知识分子政策,彻底平反教师中的冤假错案。这些建议得到省政府的积极采纳。

    湖南政协报创刊发行 

  1987年1月8日,湖南政协报在长沙举行创刊发行会。

  湖南政协报是省政协机关报,它以宣传中国共产党的统一战线理论、政策和人民政协性质、地位、任务及作用为宗旨,报道各级政协及各民主党派、工商联的重要活动和在社会主义现代化建设、祖国统一工作中涌现出来的委员的先进事迹;反映政协委员和各界人士对国家大事、社会热点、难点的看法和意见;介绍政协和统战工作的经验等。

  湖南政协报1993年1月更名为湘声报。

    政协湖南省第六、七届委员会 

  (1988年1月至1998年1月)

   

  政协湖南省第六、七届委员会主席 刘正

  六、七届省政协按照“议大事、抓重点、办实事、讲实效”的工作方针,就加强农业和农村工作,搞好国营大中型企业三项制度改革,转换企业经营机制,加强基础教育、发展职业技术教育、发展社会力量办学,推进城乡医疗体制改革,加强环境保护、加快洞庭湖治理、推行素质教育等方面的工作深入调查研究,向省委、省政府和有关部门提出建议,为促进党委政府科学民主决策和加快湖南的发展发挥了显著作用。特别是省政协对汨罗素质教育经验的总结和推广,在全国产生了广泛影响。

    部分地区政协联络处升格 

  为了加强对基层政协的联络和指导,加强政协自身建设,1989年6月28日,省政协六届六次常委会议通过《关于将地区政协联络处改设为政协湖南省地区联络工作委员会的决定》,将益阳、娄底、郴州、零陵和怀化五个地区政协联络处分别改设为中国人民政治协商会议湖南省益阳、娄底、郴州、零陵、怀化五个地区联络工作委员会。联工委的成立,加强了省政协与上述地区所辖市县政协的联系。

    全面推广汨罗素质教育经验 

  1995年12月26日至28日,冯象钦等4位省政协常委先行考察了汨罗教育。

  1996年1月,刘正组织部分在湘全国政协委员和省政协委员前往视察,帮助汨罗总结出5条基本经验,先是提请省政协常委会议审议通过了《关于大力推广汨罗经验,全面推进素质教育向中共湖南省委、省人民政府的建议案》,促成省委、省政府作出了在全省推广汨罗经验的决定。全国“两会”期间,省政协又委托黄伟明委员就汨罗经验和素质教育等问题在大会上作了发言。随后,刘正又就此事向中央领导同志报告,时任全国政协主席李瑞环看到报告后批示给国家教委,5月,国务院副总理李岚清来汨罗视察。李岚清先后就汨罗经验两次作出批示,指出汨罗教育改革经验的重要性。不久,一股考察学习汨罗素质教育经验的热潮在全国范围内迅速形成。

    制定政治协商、民主监督规定 

  省政协制定的《政协湖南省委员会关于政治协商、民主监督的规定》,于1990年4月17日在省政协六届三次会议上通过。这个规定对政治协商、民主监督的地位与作用、原则与方针、内容与形式、基本程序、保证措施等作了明确的规定。

  1990年4月25日,中共湖南省委向各地、州、市委,省委各部委,省直机关各单位,各人民团体党组(党委)发出通知。通知指出:“省委同意省政协党组提出的《政协湖南省委员会关于政治协商、民主监督的规定》”,要求各地区、各部门结合实际情况,和各级政协一道,共同贯彻落实。《规定》的制定为全省政协工作的开展创造了有利条件。

    政协湖南省第八届委员会 

  (1998年1月至2003年1月)

   

  政协湖南省第八届委员会主席刘夫生

  政协湖南省第八届委员会主席王克英

  八届省政协围绕我省发展个体私营经济、文化产业发展战略、农产品深加工、巩固农村基层政权、优化我省外商投资环境、应对入世挑战、洞庭湖治理、环境保护、国有企业下岗职工基本生活保障和再就业等课题开展调研和视察,共向省委、省政府报送专题调研、视察报告120余份,形成常委会建议案8件,为推动我省经济社会发展发挥了积极作用。努力探索民主监督的新形式,同有关部门联合开展了“关注绿色、保卫森林”视察,组织部分政协委员参加了对医药行业不正之风的行风评议等,产生了较好的社会反响。政协履行职能的规范化、制度化建设不断加强,先后制订和完善了《常务委员会会议制度》、《政协委员持证视察条例》、《提案工作条例》和《反映社情民意工作的若干规定》等一系列规章制度;协助省委筹备并召开了省委政协工作会议,出台了《中共湖南省委关于进一步加强政协工作的意见》。

    持续关注洞庭湖治理 

  1998年,省政协组织27位在湘全国政协委员,在全国政协九届一次会议上提交了《建议国家将<湖南省洞庭湖蓄洪区安全建设补充规划报告>尽快审批立项,于1998年起给予重点支持》的集体提案,得到全国政协领导和国家有关部委的高度重视,被列为会议第一号提案,在会议现场办理。国家计委采纳了提案建议,加大了对洞庭湖治理资金扶持的力度。

  1998年特大洪灾发生后,省政协积极参与抗洪救灾,并于灾后召开常委会议,对洪灾成因进行认真分析,探讨根治之策,向省委、省政府领导提出有关建议。2000年到2001年,省政协围绕“三峡工程运行后,长江水情变化对我省洞庭湖区的影响及其对策”这一前瞻性课题,开展了为期1年的深入调查,提出了《关于发挥三峡工程效益,进一步搞好洞庭湖区治理、开发若干重要问题的建议案》,为洞庭湖的治理、开发提供了有益思路。

    为优化经济环境建言 

  1999年,省政协按照省委、省政府关于集中治理经济环境的部署,就我省外商投资环境问题进行调研和协商,向省委、省政府提出了建议。我国加入世界贸易组织前,又及时组织人员进行专题调研,向省委、省政府提交了《关于应对入世挑战,创建湖南省适应世界经济运行规则的软环境体系的建议案》,省委、省政府将建议案印发全省县以上单位党政负责同志参阅。

  2002年,省政协又将我省私营经济发展环境问题作为重点课题进行调研,提出了《关于优化我省私营经济发展环境的建议案》,省委、省政府主要领导在批示中指出:“这是一份有分量的课题报告。”

    出台加强政协工作《意见》 

  2000年,省政协协助中共湖南省委筹备召开了省委政协工作会议,省委出台了《中共湖南省委关于进一步加强政协工作的意见》(湘发〔2000〕28号)。

  《意见》要求,切实加强和改善对人民政协工作的领导,“各级党委要把政协工作列入重要议事日程,每年至少召开两次党委常委会议,听取政协党组的工作汇报,研究政协工作。党政领导要高度重视人民政协工作,党委、政府要确定一名副职联系政协工作”、“党委中心工作学习组要把统一战线理论和人民政协的理论列入重要学习内容。党校、行政学院、社会主义学院,要把统一战线理论和人民政协的理论列入干部培训内容和教学计划,设置课程或开设专题讲座”。

  政协湖南省第九、十届委员会

  (2003年1月至2013年1月)

   

  政协湖南省第九、十届委员会主席 胡彪

  九届、十届省政协全面贯彻落实科学发展观,努力探索政协工作新思路新方法,先后提出“维护核心、服务中心、凝聚人心、加强自身建设”的工作思路,“准确定位、把握适度”的工作原则和推进政治协商程序化、提高民主监督组织化、促进参政议政成果办理反馈制度化、加强政协日常性工作规范化的“四化”工作方法,增强了工作的主动性、创造性和实效性。特别是2010年12月,协助省委出台了《中共湖南省委政治协商规程(试行)》,从制度上保证了把政治协商转化为可操作的民主实践。

    “三心一建设”工作思路 

  基于对新时期人民政协特点、规律的分析和把握,九届省政协根据多年的工作实践,提出了“维护核心、服务中心、凝聚人心、加强自身建设”的工作思路。

  维护核心,就是在政协工作中始终坚持中国共产党的领导,坚定不移地维护和巩固中国共产党的执政地位。服务中心,就是在紧扣大局中找准位置、发挥优势、体现价值,围绕党委、政府的中心工作履行职能。党委、政府工作推进到哪里,人民政协工作就跟进到哪里。凝聚人心,就是团结一切可以团结的人,调动一切可以调动的积极因素,形成全社会共推改革、共谋发展、共创和谐的强大合力。加强自身建设,就是不断提高政协组织、政协委员的履职能力,努力实现政协组织效能的最大化。

  “三心一建设”工作思路贯穿于九届、十届省政协的履职实践,符合新时期地方政协工作实际,具有鲜明的时代特色。

     

    助推区域发展上升为国家战略 

  九届省政协先后开展了“两型社会”建设、湘南承接产业转移、县域经济协调发展、统筹城乡发展等重点调研,特别是连续多年就加快武陵山区发展问题开展了系列调研,会同湖北、贵州、重庆政协在全国政协会议上联合提出提案,得到了中共中央、国务院和全国政协高度重视,促进武陵山区发展上升为国家战略。

  2012年,省政协又把建设洞庭湖生态经济区作为重点课题,深入洞庭湖区各市、县调研,向省委、省政府提交了建议案,并提请全国政协有关部门向国务院建议,积极争取洞庭湖生态经济区上升为国家发展战略。

    推进政治协商程序化 

  2010年12月,十届省政协协助省委出台了《中共湖南省委政治协商规程(试行)》,标志着我省在社会主义民主政治建设关键环节迈出了实质性步伐。

  《规程》出台以后,根据省委的统一部署,省政协就我省“十二五”规划、省第十次党代会工作报告、政府工作报告等事关全省经济社会发展的重大事项,积极开展多种形式的协商议政。各市州也结合当地实际,出台了《规程》的实施细则,完善相关配套制度,构建保障落实机制,政治协商成为各级党委、政府科学决策、民主决策、依法决策的重要环节。

  政协湖南省第十一届委员会

  (2013年1月—)

   

  政协湖南省第十一届委员会主席 陈求发

  十一届省政协按照“忠实履职、奉献湖南”的工作理念和“准确定好位、履职不缺位、尽职不越位、工作做到位”以及“履行职能更为主动、日常工作更加扎实、事业发展更具活力”的工作要求,认真履行职能,切实发挥人民政协在增进各界共识、推进民主政治、助推科学发展、促进社会和谐等方面的独特作用,在湖南全面小康社会建设中彰显了政协价值。

     

    制定履行三项职能的规定 

  2014年1月,为加强协商民主制度建设,十一届省政协组织专门力量,认真总结提炼近年来全省各级政协履职实践中的好做法、好经验,制定了《政协湖南省委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定(试行)》,并由中共湖南省委转发。

  《规定》对省政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,从内容、形式、程序和保障措施等方面进行了明确规定,对促进我省政协工作制度化、规范化、程序化建设,推进我省协商民主广泛多层制度化发展具有重大意义。

    举行双周协商会 

  2015年3月20日,十一届省政协围绕“民间金融借贷”议题举行首次双周协商会。

  省政协2015年计划举行20次双周协商会,议题紧扣社会热点、难点问题。这些议题均由省政协办公厅、研究室向各民主党派省委、省工商联、无党派人士、各界别和省政协各专委会征集,在反复研究的基础上,形成双周协商会年度计划。

  作为省政协2015年度“1428”履职主线中的重要篇章,双周协商会已成为湖南省政协协商民主经常性平台和又一张履职品牌。

     

    委派民主监督小组 

  委派民主监督小组工作是十一届省政协履行民主监督职能的新方式,是民主监督机制的新实践,也是加强党和政府同人民群众的联系,发挥政协委员桥梁纽带作用的重要形式。

  2014年5月,省政协启动委派民主监督小组试点工作,向省高级人民法院、省人民检察院、省工商行政管理局、省食品药品监管局委派了第一批民主监督小组。2015年,省政协在继续向省高级人民法院、省人民检察院、省工商行政管理局、省食品药品监管局委派民主监督小组的基础上,又向省教育厅、省民政厅、省人社厅、省卫计委委派了民主监督小组。8个民主监督小组,进一步加大了民主监督工作探索实践力度。

  (文字由湘声报记者陈云根根据《湖南省志·政务志·政治协商会议》和部分省政协常委会工作报告进行综合整理,图片除署名外均为资料图片)