湘江源头地区及重要地段环境保护政策落实情况如何,取得了哪些成效?居民生活情况、企业经济效益和生态环境保护三个方面,又该如何来平衡?
8月30日上午,在永州市蓝山县湘江源国家森林公园,展开了一场“探寻湘江源——湖南青年学子生态环保公益行”的直播活动。本次活动由湖南省政协办公厅、人资环委主办,文史博览杂志社、网易湖南承办。
“我们的青年学子喝了源头水,对保护湘江源头认识将会更深刻!”在这场直播的最后,蓝山县县长魏和胜和县政协主席唐志雄邀请了来自湖南师范大学的3名学生,共同用手捧起源头水尝一尝。“真的很甜!”而她们的收获远不止于此。
通过面对面与当地村民、企业家、基层政府代表及力量湖南委员观察团的对话、交流,学生们提出了自己的疑问,解决了许多困惑。而在线上观看本次直播的人数也突破了110万,面对镜头中清澈的湘江源头水和周边郁郁葱葱的生态环境,网友们纷纷留言道:“原来湘江源头在永州蓝山,还保护得这么好!”“好想亲自来感受大自然。”
“山更青,水更绿”
居民生态环保意识增强
现年53岁的湘江源瑶族乡竹林村支书詹湘民,自小就生长在源头脚下的小村庄里,“过去由于不注重保护,这里的水也经常遭到污染”。2013年,国家水利部、国家交通运输部、国家能源局、南京水利科学研究院联合认定:湘江源头位于蓝山县湘江源国家森林公园的野狗岭。从这以后,詹湘民见证了家乡日渐明显的变化。 “现在群众保护意识得到根本提高,源头村干部也经常实行义务巡查。通过采取一些行之有效的措施,提高了植树造林的积极性,也杜绝了‘采砂、开矿、砍划、放养’等,使源头区域的生态环境越来越好。”2018年6月29日,省委书记杜家毫曾来到湘江源国家森林公园,用双手捧起清冽甘甜的源头活水,一连喝下三大口。源头的水用手捧起就可以喝——在詹湘民眼中,这正是对其水质优良的一种认证。
隔壁江源村的村支书赵雪旺身穿瑶族特色服饰,也自豪地表示道:“自从湖南的母亲河湘江源头落户于我们瑶乡来,使我们瑶乡的山更青,水更绿,人民的生活一天比一天更好了,最感动的是来我们湘江源旅游的客人也一年比一年多了。” “如今,很少有人上山打鸟、下河电鱼。爱护生态、保护源头已成为蓝山人民的共识。清晨锻炼、傍晚散步,处处可听到鸟语,闻到空气的清香。”一直在蓝山工作和生活的县政协委员聂艳群同样感触颇深,她认为“绿水青山就是金山银山”的生态文明思想已经深入人心、家喻户晓,“希望我们的美丽蓝山下一步能将责任体系与对市民的引导和管理体系有机结合,形成良好的宣传联动长效机制”。
致富、保护两不误
经济效益与环境保护如何“求解”
长期以来,如何处理好经济效益与环境保护的关系都是一道难题。“共抓大保护、不搞大开发”,是习近平总书记关于长江经济带建设的一系列重要指示和讲话的精神主线和实践要求。那么,对于作为湘江源头的蓝山县来说,在关停多家污染企业之外,又是如何在这道难题上寻求“最优解”的呢?
在蓝山县当地,湖南郁葱林业科技有限公司董事长朱文辉被称为“湘江源头美容师”。通过20年的植树造林,他带领公司总共造林8万多亩,“原来的荒山荒地披上了绿装,同时湘江源头水量增大了,水也变清了。”这种集约化的植树造林不仅能够美化环境,还使得当地老百姓和一些造林大户一起结盟搞造林绿化。朱文辉认为,通过这个机制不仅给老百姓们提供了就业的机会,增加了一些收入,也在无形之中带动了老百姓植树造林,对保护生态园起到了积极的作用。
在蓝山县还有这样一句话:湘江源头水,百叠岭上茶。这就引出了另一家当地企业——三峰茶业有限公司。其董事长雷沅传表示,经过11年的打造,如今,蓝山的百叠岭茶叶已成为全国的专业部门认证的有机茶,受到民众的青睐。在发展生态环保产业的前提之下,三峰茶业也带动了蓝山几个乡镇人民的致富。“我们按生态有机环保的标准来培养他们,他们可以上山采茶,也可以自己种茶。这就使企业能赚钱,百姓能致富,生态环境也好了。”
而于2018年9月正式完成项目一期投产的蓝山湘江源皮具产业园,整个项目建成后可容纳100多家企业和上万人就业,不仅是承接粤港澳大湾区产业转移的“良好范本”,也凭借环保、无污染的产业发展,以实际行动为保护好湘江源头做出努力。据介绍,这个园区下一步将打造成为产权融合的智能环保产业。 有网友不禁对此感叹道:“原来企业发展和环境保护不仅不冲突,还可以有机结合。”
打响源头生态品牌
坚定不移走绿色发展之路
此次作为力量湖南观察团成员参与直播活动的两位省政协委员唐江华与唐承丽,都是第二次来到蓝山县湘江源。此前,他们都曾跟随省政协组织的“加强湘资沅澧四水源头地区环境保护”调研组来到过这里。 谈到自己的观察,唐江华表示,源头的生态环境保护不仅仅是为源头地区留下一江清水,更是为下游、为整个湖南打造一条“湘江北去、漫江碧透”的母亲河。因此他建议,要加强宣传,提高社会各界人士关心支持和参与源头地区环境保护的意识,同时考虑到源头地区市县财政都比较困难,应加大投入;还要完善考核机制,引领地方各级党委政府更加重视源头保护,推动源头地区生态环境保护更上新台阶。
唐承丽则放眼全国视野,提出了一些值得湖南、蓝山借鉴的经验。其中重点指出建立健全多元化、市场化生态保护补偿机制,是实现河湖永续利用的迫切要求。“在纵向生态补偿方面,如江西省安排专项资金,对‘五河一湖’及东江源头保护区进行生态补偿,补偿资金的20%按保护区面积分配,80%按出境水质分配,出境水质劣于Ⅱ类标准时取消该补偿资金。” 而从县政协层面来看,蓝山县政协也一直也在助力开展湘江源保护。通过2011年县政协七届四次会议上安排大会发言“湘江源,在蓝山”,得到了县委政府主要领导的重视,并随即安排了专人和经费积极申报,一直到2015成功认定。县政协主席唐志雄还表示“保护好湘江源是县政协近些年来履职的主要内容”,并对此共开展调研2次,视察协商4次,征集委员提案11条。
据蓝山县委副书记、县长魏和胜介绍,就湘江源保护,县委县政府已从生态立县、防治污染、绿色发展、做强品牌、完善制度5个方面着力推进相关工作,接下来将坚定扛起源头保护政治责任,坚决打好打赢污染防治攻坚战,坚定不移走绿色发展之路。“充分发挥‘楚尾粤头’区位优势,深入实施开放崛起战略,大力发展绿色生态产业,打响湘江源头生态品牌,在高质量开发中实现高水平保护,在高水平保护中促进高质量开发。”
(文 | 《文史博览·人物》记者 廖宇虹)
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