“坚持久久为功、简约务实、突出重点，持续深化改善生态环境专项民主监督工作。”7月28日，十三届湖南省政协第十四次常委会会议审议通过了《省政协助推秸秆综合利用与焚烧管控的若干措施》，省政协主席毛万春提出，全省政协要坚决落实习近平总书记“各级政协要加大生态文明建设专题协商和民主监督力度”重要指示精神，助力打好蓝天、碧水、净土保卫战。
牢记习近平总书记殷殷嘱托，近年来，全省各级各部门扎实推进生态文明和美丽湖南建设，在污染防治、绿色转型、环境监管执法等方面做了大量工作，全省生态环境质量持续改善。近期，湖南还出台《湖南省秸秆禁烧区和限烧区划定方案》《湖南省秸秆综合利用若干规定》《湖南省关于支持秸秆综合利用的若干措施（2025-2027年）》，以统筹推进秸秆禁限烧管控和综合利用。
这个夏天，湖南蓝天常驻、空气常新，大家随手拍下的蓝天白云成为朋友圈的日常风景，“湖南蓝”成为老百姓抬头可见、呼吸可感的幸福。对此，湖南各级政协委员倍感欣慰。
一干到底守护“湖南蓝”
十三届省政协以来，探索开展生态环境民主监督，助力打好蓝天、碧水、净土保卫战。“一盘棋、一条心，一以贯之、一干到底，加大生态文明建设专题协商和民主监督力度。”毛万春在省政协十三届二次全会上曾发出“一年接着一年干，一件盯着一件推”的动员号令。
2023年4月以来，省政协紧扣中央及省生态环保督察发现的突出问题、市州政协反映的共性问题，组织专题调研协商监督，并及时向省委、省政府和有关职能部门提出意见建议；围绕洞庭湖生态产品价值实现、洞庭湖湿地体系建设等开展协商议政。市州、区县政协则探索专项民主监督小组、“民主监督+社会公益”等方式，加强与职能部门协作，使政协民主监督与环保督察等工作衔接互补。同时，全省各级政协引导委员和群众广泛参与，推动建立群众有奖举报制度。
去年11月，省委书记沈晓明和省委副书记、省长毛伟明专题调研大气污染防治工作，提出“坚定不移打好蓝天保卫战，以高水平保护支撑高质量发展，不断提高群众生态环境获得感。”“要聚焦解决突出问题，以过硬举措抓好大气污染防治。”
如何持续助推？3月底，省政协出台有关聚焦大气污染防治开展专项民主监督的实施方案，明确助推移动源污染防治、秸秆综合利用和焚烧管理、烟花爆竹禁限放与绿色转型、老旧锅炉淘汰改造等八项重点。各市州政协结合实际制定专项监督方案，细化任务、时限与责任分工。
7月以来，毛万春带队赴长沙、岳阳等地持续开展民主监督工作，提出“多措并举切实减少移动源污染排放，持续改善环境空气质量。”“要深入践行‘绿水青山就是金山银山’理念，坚持实事求是、因地制宜，探索更多可推广可复制的秸秆综合利用新模式新路径。”
协同作战亮剑“污染灰”
各市县政协合力助推、靶向攻坚大气污染防治痛点难点。
省会城市人口体量大、功能承载多，“蓝天保卫战”要求更高。长沙市政协紧盯移动源减排提出28条对策，推动国Ⅲ柴油货车换装淘汰、增设车辆黑烟抓拍设备等；推动市城管开展一个月的餐饮油烟专项整治，解决105个突出问题，助推湘江新区建成智能监测设备。
萍乡与株洲山水相连，同处一个大气流场。株洲市政协围绕大气污染协同治理强化民主监督，组织委员参与株洲与萍乡紧密协作的《株洲市大气污染协同防治条例》制定，助推出台跨省大气污染防治“姊妹条例”。湘潭市政协聚焦重点企业脱硫降尘、固废资源化利用开展协商。
邵阳市政协助推3家企业开展涉挥发性有机物治理设施升级，对6家砖瓦行业进行污染防治升级改造。郴州市政协建立“监督协商函”机制，与16个部门协同治理。永州市政协推动提前完成101台燃煤锅炉淘汰任务。怀化市政协助力出台高排放柴油货车限行政策，完成155台老旧车淘汰。
娄底市政协助推老旧柴油车淘汰纳入绩效考核，民主监督小组每月参与柴油货车路检路查活动。湘西州政协联合县政协助推建立工业炉窑清单，完成烤烟房煤改电1088座、淘汰锅炉64台……
7月，一张长沙国金中心与南岳衡山祝融峰的同框照在社交媒体上引发热议。网友惊叹：“能见度爆表！”随后，网友们纷纷晒出长沙与益阳、湘潭等地的“跨城合影”。一张张“顶峰相见”的照片背后，是天时地利人和同向发力带来的空气质量持续向优。
精准施策引领“发展绿”
绿水青山就是金山银山，蓝天白云也是生态资产。
暑假到来，张家界迎来旅游旺季。不少细心的游客发现，旅游车变“绿”了。该市政协聚焦旅游交通绿色转型，监督推动旅游包车新能源替代30辆、武陵源景区更新环保客运车57辆。目前，该市正鼓励淘汰10年以上老旧营运客车，逐年加快景区摆渡新能源车辆更新。
去年年底，聚焦秸秆综合利用和焚烧管理，省政协梳理的“疏、堵、序、久、典”五管齐下的意见建议得到相关部门充分吸纳。在这场“蓝天保卫战”中，各地政协致力解锁这把“生态金钥匙”的多重形态。
衡阳市政协推动政府统筹资金405万元补贴3000余台农机加装粉碎装置，并发放低茬收割补贴110万元；推动常宁、耒阳等地27家企业与农民签订秸秆收购协议，衡南县2.25万吨秸秆运往甘肃用于防沙治沙。
岳阳市政协召开提案督办会，争取中央及市财政资金用于秸秆综合利用等。常德市政协助推柑橘主产区实施林下秸秆覆盖工程，每年利用秸秆覆盖橘林保温保湿超10万亩。益阳市政协助推市县新建、扩建秸秆收储中心11个……循环生金，田间地头的绿色革命悄然改变着湖南的天空。
“监督低茬收割、确保粉碎到位、促进熟化沤肥和深耕还田等环节。”“对秸秆还田和收、储、运等环节按量给予补助。”“加强创新性技术及装备科技攻关。”……常委会会议上，徐宏源、陈仲伯、马刚、李洪强等省政协常委、委员建言。
环境就是民生，蓝天也是幸福。湖南省各级政协寓监督于支持、参与、服务、助推之中，加深“一抹蔚蓝”，描绘着三湘大地最动人的民生底色。
来源 | 人民政协报
