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整改前的黄龙内港
整改后的黄龙内港
株洲县朱亭镇位于湘江边，一条长约10公里、名叫黄龙内港的小河穿镇而过。因为含有砂金，这条名不见经传的河流，曾搅动了小镇的宁静，每天淘金船机器轰鸣不断。
为了攫取财富，部分村民曾一度放弃耕作，涌向这条S形的河流。然而，淘金给村民带来财富的同时，这条河流变得千疮百孔，周边的农田也惨遭破坏，甚至一度威胁到京广铁路的安全。
当地政府曾多次严厉打击非法淘金者，但难以断绝。为此，省政协人资环委曾两次到此调研，并向省政府提交了整治建议报告。此后的2012年2月，株洲县政府采取了最为严厉的整治行动。3个月后，黄龙内港最后一条非法淘金船起吊上岸。
3月4日，省政协“加快推进湘江保护与治理”调研组再次来到朱亭镇，细雨蒙蒙中，黄龙内港的河水安静清澈地奔向湘江。
小镇疯狂淘金梦
黄龙内港的小规模淘金历史已超过100年， 直到上世纪80年代才发展为大规模行动。
“当时，国家黄金测绘队勘测发现黄龙内港河流一带有上万吨黄金。不止河里，两岸农田泥层里也有。”当地村民告诉记者，由于该地属于基本农田保护区，且含金量未达到国家开采标准，未能列入金矿开采区。为防止非法淘金者的挖掘，国家还派遣了武警来守卫黄龙内港。
黄龙内港有大量黄金的消息在株洲县迅速传开，激发了当地人的发财梦。从上世纪90年代开始，随着守卫黄龙内港的武警的撤离，部分村民放弃耕作，以采砂船为幌子开始在黄龙内港淘金。宁静的小镇，一下子变得疯狂起来。
“那时，每个人都想获得财富。一年四季，一天24小时，都有人在淘金。”株洲县湘江砂石综合整治协调办公室主任张谦说。
购买一艘淘金船最少几十万元，多则几百万元，一家一户很少能拿出这么多钱。这里淘金的方式大多是合资购买淘金船。朱亭镇政府提供的数据显示， 2012年朱亭镇的水口、马桥等5个村3000户居民中有270多户1400余人涉足非法淘金；黄龙内港非法淘金船一度达118条。
淘金确实一度给当地村民带来了财富。一位村民说，当时有些人一个月就能淘到1000多克黄金，运气好的时候，一个月还能挖出2000多克。最忙的时候，孩子和老人都要到河里帮忙。
不久，朱亭镇形成了一个小规模的黄金地下交易市场。来自株洲、长沙等地的商人跑到朱亭镇上门收购。收购也曾经历过从一开始乱开价，谁开价高就给谁，到后来，按照国际金价行情交易，交易成功后钱款打到对方的银行卡上。
河里河外伤痕累累
疯狂的淘金，带来巨大财富的同时，也让黄龙内港伤痕累累。
自淘金船出现在黄龙内港后，这条清澈的河流开始变黄，鱼虾绝迹，河堤也被压坏。当地村民称，“放眼望去，河面上到处都是大大小小的砂石山，几乎占据了整个河道，有的砂石山比河堤还要高。”2003年至2005年，当地政府曾平整了河道，但新修的河堤不久就遭到损害。
“有的挖金者为了在河道旁的农田里掘金，就给村民几万元的农田补贴，把农田挖成一个个大水塘，而挖出来的沙石堆在周围，形成一座座大沙丘。”张谦介绍。
问题不仅限于此。朱亭镇自古就是交通要道，京广铁路和京珠高速公路两条南北大动脉穿境而过。 2011年，在距京广铁路不到100米的黄龙内港河道，已被非法淘金船挖得面目全非。按《铁路运输安全保护条例》规定，在铁道线路两侧起各1000米范围内，禁止从事采矿、采石及爆破作业。
2011年8月，网友“天涯论者”向株洲市长信箱投诉，列举了黄龙内港非法淘金的五大罪状：“严重危害了国家的铁路枢纽； 破坏了航电枢纽的河堤，导致洪灾成患；破坏了农田结构，双季水稻现在只能种一季；影响了村民间的感情，为了争得一个好淘金地，村民互相打得头破血流；不分昼夜地开采，超分贝噪音严重影响村民正常休息。”
几个月后，省政协人资环委调研组来到黄龙内港进行调研。“当时看到河流和农田都被挖得稀烂，已分不清农田和河流。”省政协人资环委主任胡伟林告诉记者。之后，省政协向省政府提出关于整治非法采砂淘金建议报告。
再现一湾清水
从1997年开始，当地政府曾多次严厉打击非法淘金者，但屡禁不绝。
“一条淘金船投入要好几十万，每条船都是三至五户村民联合购置，他们甚至将全部家当都押在上面。船一旦被炸掉，这些人就倾家荡产了，政府有时也左右为难，一般只采取行政处罚、卸下发动机等方式，并没彻底毁掉淘金船。而由于暴利，一段时间后，他们又出来挖掘了。”朱亭镇政府一位工作人员说， 一遇“严打”，这些非法淘金的船主都会主动“避风头”。 执法部门白天来，淘金者晚上开着船偷偷摸摸又开始淘金，每天都在上演“猫捉老鼠”的游戏。
2012年2月，黄龙内港迎来了史上最为严厉的整治，县水利、海事等部门抽调60人，与当地政府组成120人的队伍进驻黄龙内港，将所有工作队员分为14个工作小组，严格实行责任包干制。县财政安排专项工作经费200万元，其中对自行上岸船只每条给予1万元油料、拆除补助，并帮助船主联系卖家出售船只，尽量减少船主损失。
与此同时，利用各种标语、不间断全天播放喇叭进行宣传，摸清所有淘金船的详细资料，造册登记，包括股东情况以及家庭和社会关系等，发动各方面力量做好前期工作。
“有一次，我们要船主靠岸，他们不靠，还让家里的孩子和老人上船与我们争执。这个时候，我们只能通过他们的亲戚朋友和股东做思想工作。对于那些‘钉子户’，我们只有采取强制措施。”张谦说。
2012年5月8日，黄龙内港最后一条非法淘金船被强制起吊上岸， 之后，修复河道、恢复农田的工作也相继展开，千疮百孔的黄龙内港也渐渐变得清澈起来。
张谦说，为避免非法淘金船死灰复燃，目前朱亭镇已经着手设立长期巡查队伍，建立黄龙内港排查非法采金信息源系统，杜绝非法淘金行动，保证黄龙内港的清澈与宁静。
